Как видно из текста закона, возможно изменение способа обеспечения договора. Замена имеет смысл только в том случае, если вы обеспечили ее собственными средствами. По нашей практике несколько банков запрашивают у клиента подтверждение, что он не против этого изменения.
Что такое банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта простым языком
Чтобы подписать контракт, поставщик должен внести гарантию исполнения (PCO). Существует два основных способа его предоставления:
Банковская гарантия в качестве гарантии исполнения договора — обязательство банка выплатить залог клиента в случае нарушения договора. Для простоты банк гарантирует провайдера за определенную плату.
На какой срок должна быть предоставлена банковская гарантия
Срок действия БГ должен быть как минимум на один месяц больше сроков выполнения обязательств, указанных в договоре. Так же нужно понимать, что срок исполнения обязательств может отличаться от срока договора.
В текущей версии (от 01.07.2019) не учитывается период оплаты покупателем в течение гарантийного срока.
В случае продления срока исполнения обязательств (например, по дополнительному соглашению) поставщик обязан предоставить банковскую гарантию с правильным сроком действия.
Гарантия должна содержать идентификационный код покупки и условие о праве клиента на бесспорное списание денежных средств со счетов гаранта при отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требований бенефициара, предусмотренных ГК РФ. Российской, если гарант не удовлетворил требование заказчика об уплате денежной суммы в течение не более 10 рабочих дней по гарантии, направленной до истечения срока ее действия.
Кто сможет выдавать независимы гарантии:
- Государственная корпорация развития «ВЭБ. РФ».
- Региональные гарантийные организации (фонды), предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
- Евразийский банк развития.
Участники закупок малого бизнеса смогут получить гарантии от региональных гарантийных агентств.
Независимые гарантии, выдаваемые Евразийским банком развития, могут быть предоставлены участниками размещения заказа, зарегистрированными в других государствах-членах Евразийского экономического союза.
Гарантия должна содержать идентификационный код покупки и условие о праве клиента на бесспорное списание денежных средств со счетов гаранта при отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требований бенефициара, предусмотренных ГК РФ. Российской, если гарант не удовлетворил требование заказчика об уплате денежной суммы в течение не более 10 рабочих дней по гарантии, направленной до истечения срока ее действия.
Организации и банки, предоставляющие независимые гарантии, должны соблюдать гарантийные обязательства, даже если они исключены из соответствующих перечней.
Поправки к гарантиям призваны упростить и ускорить процесс закупок.
Узнайте больше о последних изменениях в закупках по 44-ФЗ, способах решения проблем в сфере проведения и участия в закупках на семинаре в Учебном центре Финконт».
Право требования бенефициара к гаранту не может быть передано другому лицу.
Банковские гарантии
Банковская гарантия – это операция, которую вправе осуществлять банки и страховые субъекты. Банковская гарантия представляет собой письменное обязательство (гарантию) банка (страховой организации) перед кредитором по основному долгу (выгодоприобретателю) о том, что в случае неисполнения должником (принципалом) своих обязательств кредитор получит денежную компенсацию за счет гаранта, если бенефициар представляет письменное требование о платеже. Гарантия предоставляется по желанию клиента.
Такая гарантия организации-гаранта перед бенефициаром представляет собой отдельное письменное обязательство, основанное на договорных отношениях гаранта с принципалом, не зависящих от основного обязательства должника перед кредитором, вытекающего из кредитного договора или договора поставки. (купля (продажа), оказание услуг, выполнение работ). Эта независимость является основной характеристикой банковской гарантии, которая остается в силе независимо от того, будет ли впоследствии уменьшено обязательство принципала, а основное обязательство погашено или признано недействительным. Отсюда, в свою очередь, следует, что банковская гарантия является безусловным обязательством.
Банковская гарантия является неспецифической операцией (услугой) (см классификацию дополнительных операций, предложенную в п. 11.2 настоящей книги), в первую очередь потому, что данная услуга может быть оказана и небанковской организацией, например страховой компанией, а во-вторых, в силу отмеченного выше безусловного характера, что позволяет рассматривать банковскую гарантию как самостоятельную операцию (иначе, как и банковскую гарантию, ее необходимо характеризовать как услугу, сопровождающую расчетно-платежное обслуживание клиентов). Однако последнее не отрицает характера поручительства как инструмента обеспечения исполнения платежей.
Также было указано, что практически любая дополнительная банковская операция представляет собой, по сути, комплекс специфических операций. Это касается и банковской гарантии, которая обычно включает в себя следующие услуги:
- 1) выдача гарантии;
- 2) выдача встречной гарантии;
- 3) посоветуйте гарантию;
- 4) увеличение суммы выдаваемой банком гарантии;
- 5) увеличение суммы гарантии, подтвержденной банком;
- 6) изменить условия гарантии;
- 7) продление гарантии;
- 8) аннулирование гарантии до истечения срока ее действия;
- 9) платеж по гарантии;
- 10) исполнение платежных требований за счет гарантии другого банка (за счет контргарантии);
- 11) проверять по требованию клиента подлинность иных гарантий, не подтвержденных банком.
Поручительство является односторонней сделкой, так как при ее заключении достаточно волеизъявления одной стороны — поручителя. Гарант только выполняет свое обязательство по уплате заранее суммы, указанной в гарантии.
В других странах существует институт корпоративных гарантий, а в России известны случаи выдачи так называемых гарантий региональными администрациями, Минфином РФ и другими органами. Однако правильнее было бы считать их гарантиями.
Основными субъектами отношений по гарантии являются:
Банковская гарантия должна содержать информацию, позволяющую бенефициару убедиться в двух вещах. Во-первых, в том, что гарантия выдается лицом, которое имеет право осуществлять такие действия, то есть в его лицензии прямо закреплено право выдачи банковских гарантий. Во-вторых, лицо, подписывающее документ, должно быть уполномочено.
Поэтому бенефициар, получающий такую гарантию, должен как минимум ознакомиться с лицензией гаранта, а также убедиться, что она не была отозвана на момент выдачи гарантии. С другой стороны, принципал и бенефициар могут включить в договор между собой условие о представлении заверенной копии лицензии вместе с гарантией. Наконец, необходимую информацию можно получить из официального издания Банка России, где регулярно публикуются сведения о банковских лицензиях.
Банковские гарантии основаны на следующих принципах, касающихся в целом платежных обязательств.
- 1. Принцип легитимации. Кредиторы прибегают к банковским гарантиям, так как при проведении операций и заключении договоров они зачастую не располагают достаточными и достоверными данными о хозяйственно-финансовом положении своих контрагентов и, следовательно, не имеют обеспечения о будущем надлежащее выполнение обязательств, которые они собираются взять на себя при заключении договора. Банковская гарантия в этом случае развеивает сомнения кредитора, являясь доказательством того, что принцип.’! суметь их выполнить. Ожидается, что банк серьезно отнесется к делу и тщательно проверит репутацию и финансовое положение своего клиента.
- 2. Принцип мотивации Принципалу грозит потеря суммы гарантии, если он не выполнит свои обязательства по договору. При прочих равных это мощный стимул для него не уходить от них, даже если его интерес к той или иной сделке ослабевает.
- 3. Принцип возмещения Если принципал все же не выполняет свои обязательства, то кредитор (выгодоприобретатель) вправе рассчитывать на сумму залога, которая сможет полностью или частично компенсировать финансовые последствия нарушения договора контрагентом.
Банковские гарантии достаточно популярны. Помимо того, что уже было сказано, это также связано с его высокой надежностью и скоростью реализации. С точки зрения банков выдача гарантий выгодна тем, что, во-первых, они имеют право взимать комиссию за предоставление данной услуги (размер которой вполне сопоставим с процентной ставкой по кредиту), а во-вторых, выдача гарантии не требует вывода средств из обращения, как это имеет место при выдаче кредита.
По присущим им свойствам банковские гарантии можно разделить на следующие виды.
- 1. Срочная безотзывная — признак обычной банковской гарантии, означающий, что гарант не имеет права в одностороннем порядке, то есть без согласия кредитора (бенефициара), отказаться от принятых на себя обязательств. На практике существуют и отзывные гарантии, но они, как правило, вызывают крайне негативную реакцию со стороны бенефициара и в целом не соответствуют характеру банковской гарантии.
- 2. Безусловные и условные банковские гарантии. В первом случае гарант обязан произвести оплату по первому требованию бенефициара, без выставления каких-либо условий, в том числе без требования предъявления документов, подтверждающих факт платежа бенефициаром (гарантия по требованию). Во втором случае поручитель также должен исполнить свое обязательство (т. е гарантия остается безусловной в смысле права требования на нее), но на основании мотивированного требования, т. е при наступлении условий, указанных в договоре и представление документов, подтверждающих исполнение бенефициаром собственных обязательств по сделке и (или) иных документов (например, судебного или арбитражного решения).
- 3. Гарантии с гарантией и без гарантии В первом случае гарантия должна быть обеспечена имущественным залогом или иным способом (например, акцептом) и представляет собой простое письменное обязательство велосипеда.
- 4. Ограниченная и неограниченная по размеру гарантия. В первом случае гарант отвечает только по какому-то конкретному обязательству, выраженному в определенной сумме. Во втором случае вы можете ответить на всю сумму обязательств доверителя.
- 5. Простые и синдицированные гарантии Первая выдается банком на имя своего клиента; во втором могут участвовать одновременно несколько банков (обычно используется для крупных транзакций, в том числе международных, при этом чем больше банков задействовано в деле, тем дороже обходится услуга для клиента).
- 6. Прямая гарантия и встречная гарантия В первом случае банк-гарант сам принимает на себя обязательство перед бенефициаром; во втором гарантом выступает другой банк (даже из другой страны), к которому первый обратился с просьбой дать свою гарантию в пользу бенефициара под его полную ответственность.
Целесообразно классифицировать банковские гарантии также по их назначению на две категории:
К первой категории относятся следующие основные виды банковских гарантий.
1. Гарантия исполнения – инструмент, гарантирующий возврат гарантированной суммы покупателю в случае невыполнения поставщиком своих обязательств перед покупателем (непоставки). Иными словами, решаемой в данном случае с помощью гарантии задачей является страхование покупателя от неблагоприятных последствий действий (бездействия) недобросовестного партнера-поставщика.
- 1) если срок действия гарантии не может быть указан однозначно, то в основном договоре (купли-продаже, договоре и т. п.) должен быть точно указан срок действия гарантии;
- 2) если работа не будет полностью закончена до истечения гарантийного срока, клиент может его продлить; если в ней отказано, то бенефициар может потребовать исполнения гарантии от банка-гаранта;
- 3) если имеются претензии по качеству или задержка исполнения, либо поставщик не может выполнить договор в полном объеме по уважительным причинам (банкротство, ликвидация), то бенефициар имеет право требовать гарантии.
- 2. Авансовая гарантия — средство обеспечения авансового платежа за поставку продукции (товаров), выполнение работ, оказание услуг. Задачей, решаемой в данном случае с помощью гарантии, является страхование денежного требования продавца (экспортера) к покупателю (импортёру).
- 1) выступает, как правило, гарантией полной поставки продукции (оказания услуг);
- 2) может использоваться в качестве гарантии частичного исполнения договора, если это предусмотрено в нем (например, если поставки предполагается производить и оплачивать ежемесячно (например, по безналичному расчету при предъявлении счета в течение 10 дней после получения), то стороны могут остановиться на гарантии, обеспечивающей обязательную поставку в течение 1-3 месяцев; гарантия будет действовать до полного исполнения договора и может быть исполнена в случае неоплаты покупателем одного месяца поставки);
- 3) в случае договора о частичных поставках размер гарантии может постепенно уменьшаться по мере выполнения договора.
- 3. Гарантия заявки (конкурсная или тендерная гарантия) является средством обеспечения интересов лица, изъявившего желание поставить продукцию (выполнить работу), в случае, если после аукциона заказчик тем или иным образом откажется от своего предложения. Решаемой задачей в данном случае является страховка в ситуациях, когда организация делает оферту, но затем из-за потери интереса к сделке или по другой причине не принимает выполненный заказ.
Срок действия гарантии – до подписания договора или выдачи гарантии исполнения.
Ко второй категории банковских гарантий (используемых в качестве инструмента обеспечения платежа) могут быть отнесены следующие виды.
- 1. Коносаментная гарантия (накладная: железнодорожная, автомобильная, воздушная, морская) является средством страхования грузового перевозчика от убытков в случае, если он передает партию товара, но не получает за это коносаментов. Наличие банковской гарантии в вашу пользу в размере 100-120% от стоимости груза может побудить перевозчика передать груз грузополучателю без предъявления коносамента, так как гарантия защищает его в случае иск о возмещении ущерба.
- 2. Поручительство по переводному векселю (поручительство) Банк, как поручитель, обязуется своевременно оплатить переводной вексель трассату, трассату или индоссанту. Как правило, это осуществляется при условии, что вексель подлежит оплате в банке-гаранте. Кроме того, принципал должен письменно уполномочить банк занести в его дебет (дебет) сумму письма, причитающиеся комиссионные и общие расходы.
- 3. Гарантия страхования иска или ареста имущества — возможность страхования должника (должника) от риска утраты права распоряжения своим имуществом в случае ареста этого имущества. В случае возникновения такой угрозы должник может выдать поручительство в обеспечение кредита, сохранив при этом право распоряжения своим имуществом.
- 4. Таможенная гарантия является средством обеспечения таможенных платежей. Этот вид гарантии чаще всего используется в случаях, когда товары ввозятся в страну временно, но не вывозятся с таможенных складов в течение установленного срока.
- 5. Гарантированное поручительство по кредиту.
- 6. Гарантия оплаты: инструмент, гарантирующий оплату покупной цены покупателем (импортером) продавцу (экспортёру). Основанием для такого обеспечения может быть кредит или иное обязательство.
- 7. Судебная гарантия — инструмент гарантии оплаты судебных издержек (в пользу суда или сторон процесса).
- 8. Гарантия контракта: инструмент для гарантии платежей по контрактам любого рода.
12.4.2. Нормативно-правовая база банковской гарантии
Такое основание содержится в Гражданском кодексе Российской Федерации, а также частично в специальном банковском законодательстве.
Гражданский кодекс РФ
Глава 23, § 6 «Банковская гарантия» Понятие банковской гарантии (ст. 368)
По банковской гарантии банк или иная кредитная организация или страховая организация (гарант) дает по требованию другого лица (принципала) письменное обязательство произвести оплату кредитору принципала (бенефициара) в соответствии с условиями обязательства доставленная гарантом, денежная сумма по предъявлении бенефициаром письменного требования об оплате. Основные условия действия банковской гарантии Банковская гарантия обеспечивает правильное исполнение принципалом ста обязательств перед бенефициаром (основное обязательство).
За выдачу банковской гарантии принципал уплачивает вознаграждение гаранту.
Обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от основного обязательства, во исполнение которого оно выдано, даже если гарантия содержит ссылку на это обязательство.
Банковская гарантия не может быть отозвана гарантом, если не предусмотрено иное.
Право требования бенефициара к гаранту не может быть передано другому лицу.
Банковская гарантия вступает в силу с даты выдачи, если иное не предусмотрено гарантией.
Предоставление кредитов под банковскую гарантию (статья 374)
Требование бенефициара о выплате денег по банковской гарантии должно быть предъявлено гаранту в письменной форме с приложением документов, указанных в прилагаемой гарантии.
В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать, в чем заключается нарушение принципалом основного обязательства, в обеспечение которого выдана гарантия.
Аккредитив бенефициара должен быть представлен гаранту до окончания срока, указанного в гарантии, на которую он был выдан.
Обязанности и пределы обязательства поручителя (ст. 375, 377)
После получения запроса бенефициара гарант должен уведомить принципала и передать копии запроса со всеми относящимися к нему документами.
Гарант должен рассмотреть претензию бенефициара, чтобы определить, соответствуют ли претензия и сопроводительные документы условиям гарантии.
Обязательство гаранта перед бенефициаром, предусмотренное в гарантии, ограничивается уплатой суммы, на которую выдана гарантия.
Ответственность гаранта перед бенефициаром за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по гарантии не ограничивается суммой, на которую выдана гарантия, если иное не предусмотрено гарантией.
Отказ поручителя удовлетворить кредит бенефициара (статья 376)
Гарант отказывает в удовлетворении требования бенефициара, если это требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии или представлены после истечения срока, указанного в гарантии. Гарант должен немедленно уведомить бенефициара об отказе в удовлетворении его кредита.
Если гаранту до погашения кредита бенефициара станет известно, что основное обязательство, обеспеченное банковской гарантией, уже исполнено полностью или в соответствующей части, погашено по иным причинам или недействительно, он обязан немедленно сообщить об этом бенефициара и принципала об этом. Повторное требование бенефициара, полученное гарантом после указанного уведомления, подлежит удовлетворению.
Права регресса гаранта к принципалу (статья 379)
Право гаранта требовать от принципала в апелляционном порядке возмещения сумм, уплаченных бенефициару по банковской гарантии, определяется договором с принципалом, по которому выдана гарантия.
Гарант не вправе требовать от принципала возмещения уплаченных бенефициару сумм, не соответствующих условиям гарантии или за нарушение обязательства гаранта перед бенефициаром, если иное не предусмотрено в соглашение между поручителем и принципалом.
Прекращение действия банковской гарантии (статья 378) Действие банковской гарантии прекращается: — уплатой бенефициару суммы, на которую она была выдана; — окончание срока, указанного в гарантии, на которую она выдана;
Прекращение обязательств поручителя по вышеуказанным причинам не зависит от возврата поручительства. Гарант, которому было известно о прекращении действия гарантии, должен незамедлительно уведомить об этом принципала.
В ГК РФ см также предварительный договор (статья 429).
Определенной проблемой является отсутствие в ГК РФ четкого закрепления обязательных реквизитов банковской гарантии. Практика арбитражных судов показывает, что отсутствие сведений о бенефициаре в гарантии не является основанием для признания ее недействительной. Не является обязательным также указание имени клиента в тексте гарантии. Однако гарантийное обязательство не возникает, если в документе отсутствует хотя бы одна из следующих реквизитов:
В частности, поскольку само содержание банковской гарантии представляет собой обязательство гаранта уплатить деньги по письменному требованию бенефициара, указание определенной суммы является обязательным условием, без которого гарант не может иметь гарантийного обязательства. Условие о сумме, на которую выдается гарантия, должно быть сформулировано недвусмысленно, то есть должна быть указана конкретная сумма, а не порядок ее определения, так как банковская гарантия не связана с основным обязательством, а гарант не вы должны контролировать его выполнение.
Срок обязательства поручителя также является условием, влияющим на наличие гарантийного обязательства (см п. 2 ст. 374 и п. 1 ст. 376 ГК РФ).
Основной обязанностью гаранта является рассмотрение претензии бенефициара с приложенными к ней документами в разумный срок и проверка их соответствия условиям гарантии. Правила поведения поручителя, содержащиеся в указанных статьях Кодекса, являются обязательными (не вариантными). Однако в ГК РФ диспозитивные нормы применяются и в отношении гарантий.
В связи с этим возникает проблема практического использования данного подхода. Например, диспозитивное правило ст. 371 ГК РФ говорится о безотзывности банковской гарантии, если иное не предусмотрено. По безотзывной гарантии поручитель не может прекратить свое обязательство до истечения срока его действия без согласия бенефициара. В отзывной гарантии гарант имеет право это сделать, но только до предъявления бенефициаром претензии к нему и по причинам, указанным в самой гарантии. Намеки на несоблюдение или ненадлежащее исполнение принципалом основного обязательства, в обеспечение которого выдана гарантия, не могут служить основанием для отзыва гарантии.
Следующая диспозитивная норма (ст. 372 ГК РФ) касается перехода прав бенефициара банковской гарантии. Если гарантия не предусматривает возможности ее передачи, она обязывает бенефициара воздерживаться от таких действий. Сама процедура перехода прав на основании банковской гарантии законодательно не урегулирована.
Проблемы возникают с определением перечня документов, прилагаемых бенефициаром к письменному требованию о выплате. При этом гарант обязан удовлетворить требование бенефициара по банковской гарантии без представления каких-либо документов (кроме самого письменного требования), если необходимость предоставления документов не предусмотрена самой гарантией.
Обязательство гаранта перед бенефициаром прекращается после совершения гарантом и бенефициаром определенных действий, либо с истечением срока, указанного в гарантии. Из этих действий гарант может сделать одно: уплатить бенефициару сумму, на которую выдана гарантия, а бенефициар — два:
Приведенный перечень является закрытым, поэтому иные условия не могут быть включены в текст в качестве оснований для прекращения действия банковской гарантии.
Федеральный закон «О Центральном банке РФ» (фрагмент)
Для обеспечения устойчивости кредитных организаций Банком России могут быть установлены следующие обязательные нормативы:
10) максимальный размер кредитов, банковских гарантий и поручительств, предоставляемых кредитной организацией (банковской группой) своим участникам.
Максимальный размер кредитов, банковских гарантий и поручительств, предоставляемых кредитной организацией (банковской группой) своим участникам, определяется в процентах от собственных средств (капитала) кредитной организации (банковской группы). Указанный стандарт не может превышать 50%.
Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» (фрагмент)
Изобразительное искусство. 5. Банковские операции и иные сделки кредитной организации
Организации, осуществляющие международную торговлю, с помощью банковских гарантий покрывают риск неплатежа в случаях, когда платеж идет против простого предъявления счета-фактуры, денежного требования продавца (экспортера) к покупателю (импортеру). В связи с этим было бы целесообразно посмотреть, как интерпретирует гарантию Международная торговая палата (далее — МТП), принявшая «Единые правила о договорных гарантиях» (1978 г., издание № 325). Однако «имена» должны означать, что они не используются во всех случаях.
12.4.3. Из практики применения банковских гарантий для клиентов
Банк может выдавать, получать и принимать гарантии. В практике российских банков чаще всего используются последние два способа: когда банк сам запрашивает гарантию у других банков (чаще всего при проведении собственных или клиентских операций на зарубежных рынках); когда банк требует от клиента предоставить гарантию другого банка. Поэтому обслуживание клиентов имеет место в случаях, когда банк выдает им гарантии или получает за них гарантии от других банков.
Банковские гарантии используются, но по той же причине, что и обычные гарантии. Кроме того, большая популярность гарантий объясняется их большей надежностью (конечно, когда банковская система не испытывает серьезных кризисных потрясений) и скоростью реализации (практика показывает, что требования бенефициара удовлетворяются в срок, не превышающий до 3-5 рабочих дней). С точки зрения банка использование собственного залога выгодно, так как, выдавая его, банк отсрочивает отвлечение денежных средств из своего биллинга, что невозможно при выдаче кредита. При этом, поскольку риск по гарантии практически равен кредитному риску, банк взимает соответствующие комиссии за такую услугу с учетом обеспечения, предлагаемого получателем гарантии (доверителем).
По сложившейся практике российские банки выдают гарантии, как правило, под соответствующий залог. Для крупных и стабильных клиентов это может быть генеральное соглашение, дающее право банку списывать необходимые суммы без акцепта счетов доверителя в целях возмещения понесенных расходов поручителя. От других клиентов в залог может быть принят залог высоколиквидных ценных бумаг, с ними может быть заключен договор займа с залогом товарно-материальных ценностей и т. п
Риски невозмещения убытков при наступлении гарантийного случая также заключаются в нюансах юридического оформления и составления текста гарантии, особенно если речь идет о гарантии по внешнеэкономической сделке. Здесь крайне важно досконально знать особенности гражданского законодательства страны бенефициара, а при получении гарантии из-за границы – законодательства страны гаранта.
В отношении получения (приобретения) банком гарантии другого банка этот инструмент применяется, когда такое условие выдвигается контрагентом по сделке или таковы обычаи делового оборота. Наконец, банк рассматривает этот инструмент как способ обеспечения выполнения клиентом ста обязательств и принимает гарантии от других банков, особенно признанных за их надежность и авторитет, с большей легкостью, чем обычные гарантии.
Использование залога (равно как и гарантий) связано с более высокими рисками для выдавших их банков. Поэтому Банк России требует от банков надежного управления такими рисками (обязательные коэффициенты Н9.1 и Н10.1 Инструкции ЦБ РФ от 16 января 2004 г. № НО «Об обязательных нормативах банков»).
В целом схема работы банка с гарантиями для клиентов выглядит следующим образом. Заемщик заранее предъявляет в банк-кредитор гарантийное письмо, в котором банк-гарант обязуется гарантировать возврат кредита этим заемщиком. Если кредитный комитет (решение о принятии гарантии принимается на этом уровне) соглашается принять предложенную гарантию (и это должна быть гарантия от банка, для которого в этом банке рассчитаны и утверждены соответствующие лимиты), то происходит следующее запрашиваются документы: оригинал гарантии, копия лицензии банка, его баланс и копия аудиторского заключения. Размер свободного лимита банка-гаранта определяется, как правило, как разница между общей суммой лимита банка-гаранта и суммой его обязательств перед этим банком. Делать это необходимо на основании специального внутрибанковского нормативного документа.
К основным видам обеспечения, используемым российскими банками, относятся:
- • договорные гарантии оплаты и гарантии авансовых платежей;
- • гарантии правильного исполнения договора;
- • гарантии заявки (участие в тендере);
- • гарантии возврата кредита;
- • гарантии таможенным органам (на уплату таможенных платежей, открытие таможенных складов, приобретение специальных печатей).
В залоговой сделке могут участвовать один или два банка. Операция в каждом из этих случаев будет выполняться, но по особому сценарию.
Банковские гарантии являются мерой безопасности в двусторонних сделках. Гарантии предоставляются по требованию одной из сторон или в соответствии с действующим законодательством. Общие положения о независимых гарантиях, их содержании и порядке выплаты сформулированы в ст. 368–379 ГК РФ.
Законы, регулирующие банковские гарантии в Москве
Действие банковских гарантий, требования к ним регулируются федеральными кодексами и законами Российской Федерации, постановлениями правительства, ведомственными приказами и уставами. Наиболее жесткие требования предъявляются к гарантиям, принимаемым государственными заказчиками.
Банковские гарантии являются мерой безопасности в двусторонних сделках. Гарантии предоставляются по требованию одной из сторон или в соответствии с действующим законодательством. Общие положения о независимых гарантиях, их содержании и порядке выплаты сформулированы в ст. 368–379 ГК РФ.
Гарантии наиболее востребованы в сделках, заключаемых органами власти всех уровней, государственными и муниципальными структурами. При участии в конкурсах на размещение госзаказа или при заключении госконтрактов требуется специальная банковская гарантия. Закон № 223-ФЗ, регулирующий приобретение товаров и услуг для нужд государства, предоставляет организаторам торгов право устанавливать требования к их участникам (статья 4, пункт 9), в том числе предоставление обеспечения участия и обязательств по заключенным договорам.
Закон № 44-ФЗ «О контрактной системе закупок товаров и услуг для нужд государственных и муниципальных бюджетных структур» содержит требования к способам обеспечения заявок на участие в аукционах (статья 44) и требования к банковским гарантиям как форме обеспечение Условия, которым должна соответствовать эта банковская гарантия, подробно описаны в ст. 45 настоящего Закона.
Деятельность организаций, имеющих право давать банковские гарантии, также регулируется Законом № 44-ФЗ. Они должны соответствовать требованиям, предъявляемым к организациям, выдающим налоговые гарантии. Эти требования установлены в ст. 74.1 НК РФ. Уставный капитал банка не менее одного миллиарда рублей, наличие лицензии на осуществление банковской деятельности, соответствие нормативам, установленным ЦБ. Банк должен быть включен в реестр Минфина, опубликованный на сайте этого министерства.
Настоящая статья Налогового кодекса устанавливает требования к гарантиям обеспечения обязательств по уплате налогов. Гарантии, соответствующие ст. Статья 74.1 НК РФ предусмотрена организациями, практикующими заявительный порядок уплаты налогов не только в обеспечение уплаты налога на добавленную стоимость, но и акцизов на спиртосодержащую продукцию, налога на прибыль и добычи полезных ископаемых (статья 176.1 НК РФ)
Банковская гарантия также принимается в качестве Гарантии уплаты таможенных пошлин, налогов. Законы, регулирующие таможенные процедуры, включают статьи о гарантиях и поручителях. Основной закон. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Статья 141 содержит требования к банковским гарантиям. Банки, страховые компании и другие кредитные организации, уполномоченные выдавать такие гарантии, должны соблюдать требования ст. 142 № 311-ФЗ и быть включенным в реестр, утвержденный приказом ФТС России от 02.09.2013 № 1644 (с изменениями и дополнениями от 16.02.2016). Сумма банковской гарантии и общая сумма выданных гарантий не должны превышать предела, установленного Приказом Минфина от 10.10.2011 № 126, указанного в реестре данной кредитной организации. Согласно этому приказу, суммы банковских гарантий составляют:
5. В целях делопроизводства банк одновременно с выдачей банковской гарантии (внесением изменений в условия банковской гарантии) формирует и включает в реестр сведения и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил.
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1005 г. Москва «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»»
В соответствии с пунктом 7 части 2 и частью 8 статьи 45 Федерального закона «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Российской Федерации постановляет:
Требования к форме банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Перечень документов, представляемых клиентом в банк одновременно с требованием об уплате денежной суммы по банковской гарантии;
Правила ведения и размещения в единой информационной системе по вопросам заключения договоров реестра банковских гарантий;
Форма требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии.
До ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок реестр банковских гарантий публикуется на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для публикации сведений о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
При формировании сведений и документов для включения в реестр банковских гарантий до 31 декабря 2015 года указывается номер извещения о заключении договора, публикуемого на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для публикации сведений о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг или уникальный номер договора, по которому выдана банковская гарантия, из реестра договоров, а с 1 января 2016 г код.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г., за исключением подпункта «в» раздела 4 Положения, утвержденного настоящим постановлением, которое вступает в силу с 1 января 2015 г.
Премьер-министр Российская Федерация Д. Медведев Примечание нет.: текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www. pravo. gov. ru, 13.11.2013.
Требования к форме банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Банковская гарантия выдается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Перечень документов, представляемых клиентом в банк одновременно с требованием об уплате денежной суммы по банковской гарантии
Одновременно с требованием о выплате денежной суммы по банковской гарантии (далее — требование о банковской гарантии) бенефициар направляет гаранту следующие документы:
Платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара или Федерального казначейства в момент исполнения (если выплата аванса предусмотрена договором, а требование банковская гарантия предоставляется в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
Документ, подтверждающий наступление гарантийного случая в соответствии с условиями договора (в случае предъявления требования по банковской гарантии в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в гарантийный период);
Документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица), подписавшего заявление о предоставлении банковской гарантии (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность).
Стандарты ведения и размещения в единой информационной системе в части договорного реестра банковских гарантий
1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий, используемого для целей Федерального закона «О системе закупок в сфере закупок товаров, работ, услуг» для государственных и муниципальных нужд» (далее соответственно регистрация, банковская гарантия).
Настоящие Правила не распространяются на банковские гарантии, выдаваемые в обеспечение торгов и исполнения договоров, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, а также на банковские гарантии, выдаваемые в обеспечение торгов и в обеспечение исполнения договоров при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).) закрытыми способами, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3 и 4 части 2 статьи 84 Федерального закона «О системе закупок в сфере закупок товаров, работ, услуг для удовлетворения государственных и муниципальных нужд».
2. В реестр включаются банковские гарантии, выданные банками, включенными в перечень банков, предусмотренных статьей 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации, отвечающих установленным требованиям к принятию банковских гарантий для целей налогообложения.
3. Казначейство Федерации ведет учет и размещает его в единой информационной системе по заключению договоров.
4. В реестр включаются сведения и документы, указанные в части 9 статьи 45 Федерального закона «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также Что:
А) наименование, местонахождение клиента-бенефициара, идентификационный номер налогоплательщика; б) копия документа об изменении условий банковской гарантии (при наличии); в) идентификационный код закупки; г) сведения об отказе клиента от принятия банковской гарантии (при наличии).
5. В целях делопроизводства банк одновременно с выдачей банковской гарантии (внесением изменений в условия банковской гарантии) формирует и включает в реестр сведения и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил.
6. Реестр, включающий сведения и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, формируется и ведется на государственном языке Российской Федерации. Наименование иностранных юридических лиц, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранных физических лиц могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.
7. Дело, в том числе сведения и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, хранится в соответствии со сроками хранения архивных документов, определяемыми в соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации». Федерация».
8. Сведения и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом «д» пункта 4 настоящих Правил), подписываются усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Банка.
9. Казначейство Федерации в течение 3-х часов с момента включения банком сведений и документов в реестр автоматически проверяет:
А) наличие информации и документов в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил; б) соответствие порядка формирования информации и документов порядку, установленному в соответствии с пунктами 8 и 18 настоящего Положения.
10. В случае положительного результата проверки сведения и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, впервые представляемые банком по выданной банковской гарантии, формируют реестровую запись, в которую Казначейство Федерации присваивает уникальный номер При представлении банком сведений и измененных документов, указанных в цифре 4 настоящих Правил, присваивается порядковый номер, соответствующий ранее сформированной регистрационной записи, и актуализируется регистрационная запись.
В случае отрицательного результата проверки сведения и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, не формируют (не обновляют) учетную запись, о чем Казначейство Федерации уведомляет банк в течение 3 часов путем направления электронного протокола, содержащего сведения о выявленных несоответствиях.
11. Уникальный регистрационный номер записи имеет следующую структуру:
А) 1-я, 2-я, 3-я категория — идентификационный код банка, выдавшего банковскую гарантию; б) 4-я, 5-я, 6-я, 7-я, 8-я, 9-я, 10-я, 11-я, 12-я, 13-я, 14-я цифры — идентификационный код клиента-бенефициара; в) 15, 16 цифры: две последние цифры года, в котором была сформирована регистрационная запись; г) 17-я, 18-я, 19-я, 20-я цифры — порядковый номер регистрационной записи, присваиваемый последовательно по сплошной нумерации, проводимой в течение календарного года для каждого клиента; д) 21, 22 цифры — порядковый номер, присваиваемый каждой информации и каждому документу в регистрационной записи последовательно в соответствии с нумерацией, выполненной в регистрационной записи.
12. По результатам рассмотрения банковской гарантии, поступившей в обеспечение исполнения договора, в случае отказа от принятия банковской гарантии в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня ее получения, клиенты формируют и включить в реестр сведения, предусмотренные подпунктом «д» раздела 4 настоящего Положения.
13. Информация, указанная в подпункте «д» пункта 4 настоящих Правил, подписывается усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени клиента.
14. Казначейство Федерации в течение 3 часов с даты включения в реестр заказчиком сведений, предусмотренных подпунктом «д» раздела 4 настоящего Положения, обеспечивает соблюдение сроков, предусмотренных пунктом 12, а также порядок формирования указанной информации, установленный в соответствии с пунктами 13 и 18 настоящего Положения.
15. В случае положительного результата проверки Казначейство Федерации присваивает указанной информации порядковый номер и обновляет соответствующую запись в реестре.
16. В случае отрицательного результата проверки запись в реестре не актуализируется, о чем в течение 3-х часов уведомляется Казначейство Федерации путем направления электронного протокола с указанием сведений о выявленных несоответствиях.
17. Информация, предоставленная клиентом для включения в реестр, не может отличаться от информации, предоставленной клиентом лицу, предоставившему банковскую гарантию.
18. Порядок присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов банков и клиентов, порядок формирования информации и документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, в том числе с использованием справочников, реестров и классификаторов, применяемых в информационных системах в вопросах управления государственными и муниципальными финансами определяются Министерством финансов Российской Федерации.
19. Казначейство Федерации в течение 3 часов с момента присвоения уникального номера записи реестра или его обновления обеспечивает размещение указанной записи реестра в единой информационной системе в сфере приема на работу.
20. Федеральное казначейство осуществляет размещение реестровой записи в единой информационной системе в сфере заключения договоров в соответствии с форматами передачи информации, утверждаемыми Федеральным казначейством по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.
21. Регистрационные записи, размещаемые в единой информационной системе по вопросам заключения договоров, подписываются электронной подписью Федерального казначейства.
Требования к банкам, выдающим гарантии в соответствии с положениями Федерального закона от 01.01.2014 № 44, также строгие. А также для банков, открывающих счета с целью предложения предложений и покупок. Некоторые из условий распространяются на:
Новые требования, предъявляемые к гарантии для обеспечения тендеров
В соответствии с пунктом 45.2, которым предлагается новый Федеральный закон о выдаче гарантий с 01.01.2014, заявка на участие в торгах может быть гарантирована только безотзывной банковской гарантией. Это, в свою очередь, может быть выдано только уполномоченным банком (в соответствии с пунктом 45.1), а не брокерской фирмой или официальным партнером банка. При этом пункт 45.11 закона предусматривает, что банк обязан внести гарантию, выданную по запросу компании, в Реестр банковских гарантий одновременно с вручением выписки из этого реестра в компанию.
В новом Федеральном законе от 01.01.2014 в п. 45.2 указано, что банковские гарантии по обеспечению заявки заказчика на участие в конкурсе должны содержать данные не только о сумме и сроке действия самой гарантии, но и ряд следующих требований:
- Перечень обязательств, которые принимает на себя подрядчик и по которым выдается гарантия,
- Условия основного договора, по которому будет происходить фактическое зачисление денежных средств на счет клиента,
- Ожидаемый штраф за каждый день просрочки платежа поручителем (1% от суммы, необходимой для платежа стороной, выступающей в качестве поручителя (банком)),
- Пакет документов, который предоставляет государство, а также основное требование по уплате гарантийной суммы,
- Иные требования, несоблюдение которых может быть причиной отказа клиента в принятии гарантии.
Согласно положениям, содержащимся в новом Федеральном законе от 01.01.2014, запрещается указывать в банковских гарантиях требование о представлении клиентом доказательств неисполнения, ненадлежащего исполнения или уклонения от исполнения своих обязательств, судебных актов.
По условиям безотзывной банковской гарантии клиент имеет право на бесспорное списание денежной суммы со счета гаранта в случае несоблюдения условий договора. Отмена производится в случае неуплаты суммы гарантии в течение 5 рабочих дней.
Новые требования, которые предъявляются компаниям
Если в 2013 году компаниям, не имевшим на балансе прибыли или даже убытков, была предоставлена возможность получить банковскую гарантию, воспользовавшись услугами брокера или официального партнера банка, то на данный момент у компаний такой возможности нет. В новом Федеральном законе № 44, вступившем в силу с 1 января 2014 г., указано, что только те банки, которые включены в перечень в соответствии со ст. 1761 НК РФ.
В соответствии с правилами выдачи банковских гарантий листинговыми банками и положениями, предусмотренными новым Федеральным законом от 01.01.2014, основным условием получения банковского документа является доходный годовой баланс, предоставляемый компанией. В конце года. Платежеспособность клиента, а также отсутствие убытков компании позволяет проводить отбор кандидатов на победу в тендере и на исполнение государственных/коммерческих контрактов на более жестких условиях.
Требования к банкам, выдающим гарантии в соответствии с положениями Федерального закона от 01.01.2014 № 44, также строгие. А также для банков, открывающих счета с целью предложения предложений и покупок. Некоторые из условий распространяются на:
- Финансовая устойчивость, ликвидность, доходы и активы, капитал и аналогичные показатели,
- Условия договоров, заключенных с оператором, обслуживающим электронную площадку;
- Определяется перечень, в который входят уполномоченные банковские учреждения.
Вот соответствующее видео:
В отношении положений, определенных новым Федеральным законом № 44, вступившим в силу с января 2014 года, компании, целью которых является участие и победа в конкурсах, закрытых аукционах и конкурсах, должны заранее позаботиться о результатах своей финансовой деятельности. В противном случае есть вероятность отказа. Компании придется изыскивать средства.
(оценок пока нет)
Прошедший постановление правительства Российская Федерация от 8 ноября 2013 г. № 1005
Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005 (ред от 18.07.2019) «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (вместе с «Дополнительными требованиями к банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», «Правилами ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий»)
В соответствии с Федеральным законом «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» Правительство Российской Федерации постановляет:
Дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Перечень документов, представляемых клиентом в банк одновременно с требованием об уплате денежной суммы по банковской гарантии;
Правила ведения и размещения в единой информационной системе по вопросам заключения договоров реестра банковских гарантий;
Форма требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии;
Правила формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий.
До ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок реестр банковских гарантий публикуется на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для публикации сведений о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
При формировании сведений и документов для включения в реестр банковских гарантий до 31 декабря 2016 года указывается номер извещения о заключении договора, публикуемого на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для публикации сведений о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг или уникальный номер договора, по которому выдана банковская гарантия, с момента регистрации договоров, а с 1 января 2017 года — идентификационный код договора.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г., за исключением подпункта «в» раздела 4 Положения, утвержденного настоящим постановлением, которое вступает в силу с 1 января 2015 г.
Премьер-министр Российская Федерация Д. МЕДВЕДЕВ
Прошедший постановление правительства Российская Федерация от 8 ноября 2013 г. № 1005
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ГАРАНТИРОВАННОМУ БАНКУ, ИСПОЛЬЗУЕМОМУ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ДОГОВОРНОМ РЕЖИМЕ В ОБЛАСТИ ПРИОБРЕТЕНИЯ ТОВАРОВ, РАБОТЫ, УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ГОСУДАРСТВОМ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ НУЖДЫ»
Банковская гарантия выдается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным законом «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуги для государственных и муниципальных нужд», лицо, уполномоченное действовать от имени банка (далее — поручитель), на условиях, определенных гражданским законодательством и статьей 45 Федерального закона «О договорной системе в сфере приобретения товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», при соблюдении следующих требований:
Права заказчика в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, обеспеченных банковской гарантией, предъявить на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в обеспечение исполнения договора, в размере цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных договором и уплачивается заказчиком, но не превышает суммы гарантии исполнения договора;
Права заказчика в случаях, установленных частью 15 статьи 44 Федерального закона «О системе закупок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», представлять на бумажном носителе или в форма электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, в размере гарантии заявки, указанной в объявлении о заключении договора, документации о заключении договора;
Права заказчика в случае ненадлежащего соблюдения или несоблюдения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований по обеспечению качества товаров, работ, услуг, а также требований к гарантийному сроку и (или) объема гарантий их качества, гарантийного обслуживания товаров (далее — гарантийные обязательства), обеспеченных банковской гарантией, предъявления на бумажном носителе или в форме электронного документа требования об уплате денежной суммы по договору банковская гарантия, выдаваемая в качестве обеспечения исполнения гарантийных обязательств, в форме и размере, установленных в договоре в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере приобретения товаров, работ, услуги для государственных и муниципальных нужд»;
Права клиента на передачу права требования по банковской гарантии при изменении клиента в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным уведомлением гаранта;
Условия о том, что расходы, возникающие при перечислении денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант;
Перечень документов, представляемых клиентом в банк одновременно с требованием об уплате суммы денег по банковской гарантии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О договорном режиме при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для удовлетворения государственных и муниципальных нужд»;
Положений о праве гаранта отказать в удовлетворении требования заказчика об оплате по банковской гарантии в случае непредставления заказчиком гаранту уведомления о нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий договор, гарантийные обязательства или расторжение договора (за исключением случаев, когда направление такого уведомления предусмотрено условиями договора или законодательством Российской Федерации);
Требования к клиенту предоставить гаранту отчет об исполнении договора, гарантийных обязательств;
Требования к клиенту о предоставлении поручителю одновременно с требованием об уплате денежной суммы по банковской гарантии документов, не включенных в перечень документов, представляемых клиентом в банк одновременно с требованием об уплате денежной суммы по банковской гарантии гарантия банковская гарантия, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О системе договоров в сфере приобретения товаров, работ, услуги для государственных и муниципальных нужд»;
В) обязательное наличие нумерации на всех листах банковской гарантии, которая должна быть прошита, подписана и скреплена печатью гаранта, если она выдается в письменной форме на бумажном носителе на нескольких листах.
Прошедший постановление правительства Российская Федерация от 8 ноября 2013 г. № 1005
ПУТЕШЕСТВОВАТЬ ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ КЛИЕНТОМ В БАНК ОДНОВРЕМЕННО С ЗАЯВЛЕНИЕМ О ВЫПЛАТЕ ДЕНЕГ ПО БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ
1. Одновременно с требованием об уплате денежной суммы по банковской гарантии (далее — требование по банковской гарантии), предоставленной в качестве обеспечения по заявке, бенефициар направляет гаранту документ, подтверждающий полномочия лица, подписал требование по банковской гарантии (доверенность) (в случае если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в ЕГРЮЛ в качестве лица, имеющего право действовать от имени бенефициара без доверенности адвокат).
2. Одновременно с требованием о банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения договора предъявляются требования о гарантировании качества товаров, работ, услуг, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему гарантий за его качество, для гарантийного обслуживания товара направьте гаранту следующие документы:
А) расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;
Б) платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара или Федерального казначейства в момент исполнения (если выплата аванса предусмотрена договором, а требование банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора, возникает в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
В) документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями договора (в случае предъявления требования о банковской гарантии в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в течение периода гарантия);
Г) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование о выдаче банковской гарантии (доверенность) (в случае если требование о выдаче банковской гарантии подписано лицом, не внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц в качестве лицо, имеющее право действовать от имени бенефициара без доверенности).
Прошедший постановление правительства Российская Федерация от 8 ноября 2013 г. № 1005
ПРАВИЛА СОХРАНЕНИЕ И РАЗМЕЩЕНИЕ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В ОБЛАСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ РЕЕСТРА БАНКОВСКИХ ГАРАНТИЙ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок ведения и размещения в единой контрактной информационной системе реестра банковских гарантий, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». », за исключением банковских гарантий, которые предоставляются в качестве обеспечения требований, исполнения договоров и требований по гарантиям качества товаров, работ, услуг, а также требований к сроку гарантии и (или) объему гарантии на их качество, на гарантийное обслуживание товаров (далее — гарантийные обязательства), в случае указанных запросов, договоров, залоговые обязательства содержат сведения, составляющие государственную тайну (далее соответственно регистрация, банковская гарантия).
2. В реестр включаются банковские гарантии, выданные банками, отвечающими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуги для государственных и муниципальных нужд».
3. Казначейство Федерации ведет учет и размещает его в единой информационной системе по заключению договоров. При этом информация о банковских гарантиях, предусмотренная пунктом 4 настоящих Правил, не размещается на официальном сайте единой информационной системы в телекоммуникационной и информационной сети «Интернет».
4. В реестр включаются сведения и документы, указанные в части 9 статьи 45 Федерального закона «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также Что:
А) наименование, местонахождение клиента-бенефициара, идентификационный номер налогоплательщика;
Б) копия документа об изменении условий банковской гарантии (при наличии);
Г) сведения об отказе клиента от принятия банковской гарантии (при наличии);
Д) иные сведения, предусмотренные настоящими Правилами.
5. В целях ведения учета банк не позднее рабочего дня, следующего за днем выдачи банковской гарантии или днем внесения изменений в условия банковской гарантии, формирует и включает сведения и документы, указанные в раздела 4 настоящего Положения в реестре.
6. Реестр, включающий сведения и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, формируется и ведется на государственном языке Российской Федерации. Наименование иностранных юридических лиц и фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранных физических лиц и лиц без гражданства указываются как на государственном языке Российской Федерации, так и буквами латинского алфавита.
7. Дело, в том числе сведения и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, хранится в соответствии со сроками хранения архивных документов, определяемыми в соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации». Федерация».
8. Сведения и документы, указанные в подпунктах «а» — «в» пункта 4 настоящих Правил, подписываются электронной подписью, форма которой предусмотрена Федеральным законом «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», лицо, уполномоченное действовать от имени банка.
9. Казначейство Федерации в течение 3-х часов с момента включения банком сведений и документов в реестр автоматически проверяет:
А) наличие информации и документов в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;
Б) соответствие порядка формирования информации и документов порядку, установленному в соответствии с пунктами 8 и 18 настоящего Положения.
10. В случае положительного результата проверки сведения и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, впервые представляемые банком по выданной банковской гарантии, формируют реестровую запись, в которую Казначейство Федерации присваивает уникальный номер При представлении банком сведений и измененных документов, указанных в цифре 4 настоящих Правил, присваивается порядковый номер, соответствующий ранее сформированной регистрационной записи, и актуализируется регистрационная запись.
В случае отрицательного результата проверки сведения и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, не формируют (не обновляют) учетную запись, о чем Казначейство Федерации уведомляет банк в течение 3 часов путем направления электронного протокола, содержащего сведения о выявленных несоответствиях.
11. Уникальный регистрационный номер записи имеет следующую структуру:
А) 1-я, 2-я, 3-я категория — идентификационный код банка, выдавшего банковскую гарантию;
Б) 4-я, 5-я, 6-я, 7-я, 8-я, 9-я, 10-я, 11-я, 12-я, 13-я, 14-я цифры — идентификационный код клиента-бенефициара;
В) 15, 16 цифры: две последние цифры года, в котором была сформирована регистрационная запись;
Г) 17-я, 18-я, 19-я, 20-я цифры — порядковый номер регистрационной записи, присваиваемый последовательно по сплошной нумерации, проводимой в течение календарного года для каждого клиента;
Д) 21, 22 цифры — порядковый номер, присваиваемый каждой информации и каждому документу в регистрационной записи последовательно в соответствии с нумерацией, выполненной в регистрационной записи.
12. По результатам рассмотрения полученной банковской гарантии, в случае отказа в принятии банковской гарантии в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты ее получения, Клиенты формируют и включают сведения, указанные в подпункте » д» раздела 4 настоящего Положения в реестре.
12(1). В реестр включаются сведения о прекращении обязательств принципала, обеспеченных банковской гарантией, и возврате банковской гарантии гаранту или об уведомлении, направленном бенефициаром гаранту, об освобождении от обязательств по банковской гарантии реестра договоров, заключенных клиентами, порядок ведения которого установлен Правилами ведения реестра договоров, заключенных клиентами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1084 «О порядке ведения ведение учета договоров, заключенных клиентами, и учет договоров, содержащих сведения, составляющие государственную тайну».
13. Сведения, указанные в подпункте «д» пункта 4 настоящих Правил, подписываются электронной подписью, форма которой предусмотрена Федеральным законом «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуги для государственных и муниципальных нужд», от лица, имеющего право действовать от имени клиента.
14. Казначейство Федерации в течение 3 часов с даты включения в реестр заказчиком сведений, предусмотренных подпунктом «д» раздела 4 настоящего Положения, обеспечивает соблюдение сроков, предусмотренных пунктом 12, а также порядок формирования указанной информации, установленный в соответствии с пунктами 13 и 18 настоящего Положения.
15. В случае положительного результата проверки Казначейство Федерации присваивает указанной информации порядковый номер и обновляет соответствующую запись в реестре.
16. В случае отрицательного результата проверки запись в реестре не актуализируется, о чем в течение 3-х часов уведомляется Казначейство Федерации путем направления электронного протокола с указанием сведений о выявленных несоответствиях.
17. Информация, предоставленная клиентом для включения в реестр, не может отличаться от информации, предоставленной клиентом лицу, предоставившему банковскую гарантию.
18. Порядок присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов банков и клиентов, порядок формирования информации и документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, в том числе с использованием справочников, реестров и классификаторов, применяемых в информационных системах в вопросах управления государственными и муниципальными финансами определяются Министерством финансов Российской Федерации.
19. Казначейство Федерации в течение 3 часов с момента присвоения уникального номера записи реестра или его обновления обеспечивает размещение указанной записи реестра в единой информационной системе в сфере приема на работу.
20. Потеря энергии. — Постановление Правительства РФ от 02.04.2015 N 308.
21. Регистрационные записи, размещаемые в единой информационной системе в сфере закупок, подписываются электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным законом «О системе закупок в сфере закупок товаров, работ, услуг для для государственных и муниципальных нужд», Казначейство Федерации.
Прошедший постановление правительства Российская Федерация от 8 ноября 2013 г. № 1005
ФОРМА ТРЕБОВАНИЙ О ВЫПЛАТЕ ДЕНЕГ ПО БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ
Примечание. Требование о выплате денежной суммы в качестве банковской гарантии и направляемые вместе с ним документы и (или) их копии оформляются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Российская Федерация.
Прошедший постановление правительства Российская Федерация от 8 ноября 2013 г. № 1005
ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЕ И ВЕДЕНИЕ ЗАКРЫТОГО РЕЕСТРА БАНКОВСКИЕ ГАРАНТИИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, предоставляемых в обеспечение оферт и (или) исполнения договоров, и (или) требований, гарантирующих качество товаров, работ, услуг, а также требования к гарантийному сроку и (или)) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара (далее — гарантийные обязательства), при наличии таких запросов, договоров, гарантийных обязательств обязательства содержат сведения, составляющие государственную тайну, в том числе включение сведений о таких банковских гарантиях, а также порядок и сроки предоставления выписки из указанной записи (далее, соответственно, регистрация, банковская гарантия).
2. В реестр включаются банковские гарантии, выданные банками, отвечающими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуги для государственных и муниципальных нужд».
3. Реестр ведется Федеральным казначейством.
4. В реестр включаются сведения, указанные в части 9 статьи 45 Федерального закона «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также:
А) наименование, местонахождение клиента-бенефициара, идентификационный номер налогоплательщика;
5. Реестр, включающий сведения, указанные в пункте 4 настоящих Правил, формируется и ведется на государственном языке Российской Федерации. Наименование иностранных юридических лиц, фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранных физических лиц и лиц без гражданства указываются как буквами русского алфавита, так и буквами латинского алфавита.
6. Делопроизводство, включающее сведения, указанные в пункте 4 настоящих Правил, хранится в соответствии со сроками хранения архивных документов, определяемыми в соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» и Закон Российской Федерации «О государственной тайне».
7. Реестр ведется путем формирования или изменения записей реестра, включающих сведения, предоставленные банками, в соответствии с настоящими Правилами.
Последовательный набор записей журнала формирует журнал.
8. Реестр ведется в электронном виде, а при отсутствии возможности ведения его в электронном виде — на бумажном носителе.
9. Формирование и направление банком сведений для включения в реестр, в том числе порядок аккредитации права подписи отправителей сведений, а также направление выписок и протоколов Казначейством Федерации, в соответствии с настоящим Положением, осуществляются в соответствии с настоящим Положением в порядке и формах, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
10. В целях ведения учета банк не позднее рабочего дня, следующего за днем выдачи банковской гарантии или днем изменения условий банковской гарантии, формирует и направляет в соответствии с п. 9 настоящего Положения, сведения, указанные в цифре 4 настоящего Положения, в территориальный орган Министерства финансов Российской Федерации по месту нахождения банка.
11. Сведения, которые должны быть включены в реестр и сформированы по формам, установленным в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, подписываются лицом, уполномоченным действовать от имени банка, и направляются банком на бумажном носителе и, если технически возможно, на съемном машинном носителе в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.
При отправке банком информации на бумажных и съемных машинных носителях банк обеспечивает идентичность информации, представленной на этих носителях.
12. Федеральное казначейство в течение одного рабочего дня со дня получения информации от банка проверяет:
А) наличие информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил;
Б) соответствие порядка формирования и направления информации порядку, установленному цифрами 9 и 11 настоящего Положения.
13. В случае положительного результата проверки информация, впервые предоставленная банком, включается Казначейством Федерации в срок, предусмотренный пунктом 12 настоящих Правил, в реестровую запись, за которой она закреплена единый номер. Когда банк представляет измененную информацию, Федеральное казначейство включает указанную информацию в ранее созданную запись реестра, и запись реестра обновляется.
Запись в реестр вносится в реестр или обновляется в реестре Казначейством Федерации в день формирования (обновления) записи в реестре.
В день формирования (обновления) записи в реестре Федеральное казначейство направляет в банк выписку из реестра в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
14. В случае отрицательного результата проверки Казначейство Федерации не формирует и не обновляет запись в реестре, о чем уведомляет банк в срок, установленный пунктом 12 настоящих Правил, путем направления протокола на бумажном носителе, в котором содержится информацию о выявленных несоответствиях, и возвращает полученную информацию в банк.
15. Уникальный регистрационный номер записи имеет следующую структуру:
А) 1-я цифра — код регистрационной характеристики, который принимает значение «С»;
Б) 2-я, 3-я, 4-я цифры — первые три цифры идентификационного кода банка, выдавшего банковскую гарантию;
В) 5-я и 6-я цифры — две последние цифры года, в котором сделана регистрационная запись;
Г) категории 7, 8, 9, 10 — код территориального органа Федерального казначейства, формирующего запись в реестре;
Д) 11-я, 12-я, 13-я цифры — порядковый номер записи в реестре, присваиваемый последовательно по сплошной нумерации, проводимой в течение календарного года для каждого территориального органа Федерального казначейства и для каждого банка.
16. По требованию гаранта, принципала или бенефициара Казначейство Федерации обязано представить на бумажном носителе выписку из реестра о включенных в реестр сведениях об указанной банковской гарантии, а также направляет указанные сведения по запросу государственный орган (организация местного самоуправления), имеющий право на получение такой информации. Запросы на выписку из реестра направляются в территориальный орган Федерального казначейства по месту нахождения заявителя.
Поручительство по контракту представляет собой резервную сумму денежных средств, которая зачисляется на счет клиента до полного исполнения государственных контрактов.
Период распада СССР и формирования новой экономической системы определил инновационные условия контрактации для муниципального заказчика. На новом этапе развития были введены государственные тендерные процедуры. В аукционе имели право участвовать все типы компаний и предпринимателей. Поскольку законодательная база на тот момент еще не оформилась, требования к участникам были минимальными. Достаточно было стандартного пакета документов. Финансовые компании и банки, которые имели право осуществлять такую деятельность, выдавали банковскую гарантию.
Готовые работы на аналогичную тему
Поэтому на практике стали возникать случаи, когда убыточные компании становились победителями муниципальных закупок и имели право на получение банковской гарантии. Последствия бесконтрольных действий были не утешительны. Были клиенты, которые так и не получили объект покупки. В этом смысле был принят закон о муниципальных закупках ФЗ 94, который регулировал, в том числе, операции с БГ. Рассмотрим подробнее применение ФЗ 94.
Для тех, кто еще не до конца понял порядок предоставления банковской гарантии, каковы основания для отказа в принятии гарантии, а также все пункты процедуры возврата гарантии по договору описаны в журнале «Бухгалтерский учет в Бюджетные учреждения».
Федеральный закон о банковской гарантии
В целях выполнения всех пунктов подписанных договоров принят ФЗ 44 о возврате банковской гарантии. Закон о банковской гарантии вступил в силу в середине апреля прошлого года и гарантирует всем обеспечение контракта, но финансовые компании, которые входят в перечень банковских учреждений, могут выдать банковскую гарантию, есть исключения для оборонных заказов государства.
Для тех, кто еще не до конца понял порядок предоставления банковской гарантии, каковы основания для отказа в принятии гарантии, а также все пункты процедуры возврата гарантии по договору описаны в журнале «Бухгалтерский учет в Бюджетные учреждения».
В Гражданском кодексе о банковских гарантиях есть специальная статья № 368, которая устанавливает, что любая кредитная организация или поручитель, которым может быть страховая компания, может предоставить гарантию, и делается это по заявлению принципала. В нем вы соглашаетесь выплатить указанную сумму кредитору, как только получите требование о ее возврате. Одним словом, банковская гарантия гарантирует выполнение всех обязательств поставщика или иного лица перед кредитором.
Все правила и моменты быстрого получения банковской гарантии прописаны в ФЗ 44, там же указан возврат банковской гарантии. Прежде чем приступать к огромному заказу и оформлению гарантии, нужно быть готовым к неожиданностям и не упустить важные моменты, нужно изучить все статьи, описанные в журнале.
Также следует ознакомиться со всеми пунктами соответствующего закона, только в этом случае вы можете быть уверены, что на вашем пути к построению бизнеса и зарабатыванию хорошей репутации не будет «ловушек.
При наступлении гарантийного случая бенефициар в соответствии с Договорным законодательством направляет гаранту следующие документы:
Скачать ст 45 44 ФЗ
Статью 45 Федерального закона «О банковских гарантиях» вы можете скачать по этой ссылке. Текст представлен в последней редакции с актуальными изменениями. Последние модификации были произведены в декабре 2014 года.
Скачать Закон «О договорном режиме при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» можно здесь. Документ содержит все актуальные поправки на 2017 год.
Вы также можете ознакомиться с текстом статьи 101 об исполнительном производстве.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 920, вступившим в силу 30.07.2019, вносятся изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005 «О банковских гарантиях, используемых в целях Федеральный закон «О договорной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В частности, банковская гарантия, предусмотренная Законом № 44-ФЗ о контрактной системе, обязательно обеспечивает права заказчика в случае ненадлежащего соблюдения или несоблюдения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований по обеспечению качества товаров, работ, услуг, а также требования к гарантии, срок и (или) объем предоставления гарантий их качества, гарантийного обслуживания товаров (далее — гарантийные обязательства), обеспеченных банковской гарантией. Запросы на выплату денежных сумм по банковской гарантии должны быть представлены клиентом в бумажном или электронном виде. Не допускается включать в текст банковской гарантии: — положения о праве банка отказать в удовлетворении требования заказчика об оплате по банковской гарантии в случае непредставления заказчиком в банк уведомления о неисполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств гарантии; — требование к клиенту представить в банк отчет о выполнении залоговых обязательств. При этом из буквального толкования пункта 2 новой редакции Перечня документов, представляемых клиентом в банк одновременно с требованием об уплате денежной суммы по банковской гарантии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1005 (с изменениями, вступившими в силу с 30 июля 2019 г. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 г. № 920), следует, что заказчик получает ОДНУ банковскую гарантию, которая одновременно обеспечивает соблюдение договорных и гарантийных обязательств:
Новости
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 920, вступившим в силу 30.07.2019, вносятся изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005 «О банковских гарантиях, используемых в целях Федеральный закон «О договорной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В частности, банковская гарантия, предусмотренная Законом № 44-ФЗ о контрактной системе, обязательно обеспечивает права заказчика в случае ненадлежащего соблюдения или несоблюдения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований по обеспечению качества товаров, работ, услуг, а также требования к гарантии, срок и (или) объем предоставления гарантий их качества, гарантийного обслуживания товаров (далее — гарантийные обязательства), обеспеченных банковской гарантией. Запросы на выплату денежных сумм по банковской гарантии должны быть представлены клиентом в бумажном или электронном виде. Не допускается включать в текст банковской гарантии: — положения о праве банка отказать в удовлетворении требования заказчика об оплате по банковской гарантии в случае непредставления заказчиком в банк уведомления о неисполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств гарантии; — требование к клиенту представить в банк отчет о выполнении залоговых обязательств. При этом из буквального толкования пункта 2 новой редакции Перечня документов, представляемых клиентом в банк одновременно с требованием об уплате денежной суммы по банковской гарантии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1005 (с изменениями, вступившими в силу с 30 июля 2019 г. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 г. № 920), следует, что заказчик получает ОДНУ банковскую гарантию, которая одновременно обеспечивает соблюдение договорных и гарантийных обязательств:
2. Одновременно с требованием о банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения договора предъявляются требования о гарантировании качества товаров, работ, услуг, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему гарантий за его качество, для гарантийного обслуживания товара направьте гаранту следующие документы:
— требование о представлении клиентом гаранту юридических актов, подтверждающих несоблюдение принципалом обязательств, гарантируемых банковской гарантией;
Похожие темы научных работ по праву, автор научной работы — Панова Кристина Олеговна
Данная статья посвящена вопросам, возникающим в связи с составом и формой банковских гарантий согласно законодательству о договорном режиме. Сформулированы соответствующие и дополнительные требования к содержанию гарантии. В статье говорится об анализе судебной и полицейской практики. Основная ось поставлена в применении федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”.
2. Выгодоприобретатель одновременно с требованием о независимой гарантии, предоставляемой в качестве гарантии исполнения договора, предъявляет требования о гарантии качества товаров, работ, услуг, а также требования к гарантийному сроку и (или) объем гарантий его качества, для гарантийного обслуживания товара, направляет гаранту следующие документы:
ПРОШЕДШИЙпостановление правительстваРоссийская Федерацияот 8 ноября 2013 г. № 1005
Независимая гарантия выдается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным законом «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуги для государственных и муниципальных нужд», лицо, уполномоченное выступать от имени поручителя, в сроки, определенные гражданским законодательством и статьей 45 Федерального закона «О договорном режиме приобретения товаров, работ, услуг для удовлетворения государственных и муниципальных нужд», при соблюдении следующих требований:
Права заказчика в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, гарантированных независимой гарантией, предъявить на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной в качестве гарантии исполнения договора, на сумму цены договора, уменьшенную на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных договором и уплачивается заказчиком, но не превышает суммы гарантии исполнения договора;
Право заказчика в случае, предусмотренном пунктом 7 части 10 статьи 44 Федерального закона «О системе закупок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», представить на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы в соответствии с независимой гарантией, предоставленной в качестве обеспечения заявки, в размере обеспечения заявки, указанной в извещении о закупке, документации о закупке (при наличии указанной гарантии Федеральный закон предусматривает документальное оформление приобретения);
Права заказчика в случае ненадлежащего соблюдения или несоблюдения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований по обеспечению качества товаров, работ, услуг, а также требований к гарантийному сроку и (или) объем гарантий их качества, гарантийного обслуживания товаров (далее — гарантийные обязательства), обеспеченных независимой гарантией, предъявлением на бумажном носителе или в форме электронного документа требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения гарантийных обязательств, в форме и размере, установленных в договоре в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере приобретения товаров, работ, услуги для государственных и муниципальных нужд»;
Права клиента на передачу права требования по независимой гарантии при изменении клиента в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным уведомлением гаранта;
Условия о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по независимой гарантии, несет гарант;
Положений о праве гаранта на отказ в удовлетворении требования заказчика об оплате по независимой гарантии в случае непредставления заказчиком уведомления гаранту о нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий договора, гарантийных обязательств или расторжения договора (за исключением случаев, когда такое уведомление предусмотрено условиями договора или законодательством Российской Федерации);
Требования к клиенту предоставить гаранту отчет об исполнении договора, гарантийных обязательств;
В) обязательное наличие нумерации на всех листах самостоятельной гарантии, которая должна быть прошита, подписана и скреплена печатью (при наличии) гаранта, если она выдается в письменной форме на бумаге на нескольких листах.
От 5 до 100% от начальной максимальной цены договора на срок от 1 до 60 месяцев, максимум 200 млн руб
Банковская гарантия законодательство рф
Обеспечение заявок на участие в конкурсах и аукционах.
От 0,5 до 5% от начальной максимальной цены контракта на срок от 60 до 200 дней, максимум 100 млн руб
От 5 до 30% от начальной максимальной цены договора на срок от 1 до 60 месяцев, максимум 1 млрд руб
Обеспечить возврат предоплаты в случае неправомерного нарушения обязательств.
От 5 до 100% от начальной максимальной цены договора на срок от 1 до 60 месяцев, максимум 200 млн руб
До 10% от начальной максимальной цены договора на срок от 1 до 84 месяцев, максимум 200 млн руб
Возможно включение дополнительных условий в состав банковской гарантии исполнения контракта. Аналогично обстоит дело и с гарантией. Заказчик не вправе подписывать акты приемки, если гарантия не предоставлена. Чтобы не срывать сроки, возможно обеспечение залоговых обязательств собственными средствами. Тогда можно заменить это обеспечение банковской гарантией. Согласно части 7, 44-ФЗ:.