Постановлением 440 банковская гарантия

Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта — приказ Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации — Министра финансов Российской Федерации Силуанова А. Г от 15 марта 2019 г. № СА-П13-1863.

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2018 г. № 440 «О требованиях к банкам, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов» Поделиться в социальных сетях

Этот проект проходит процедуру раскрытия информации в соответствии с:

Краткое описание проблемы: Резкое повышение (на три ступени) с 1 января 2020 года уровня кредитного рейтинга, используемого в качестве требования к банкам, имеющим право выдавать банковские гарантии для гарантирования заявок и выполнения договоров.

Краткое изложение целей регулирования: Проект положения предусматривает замену резкого повышения (на три ступени) уровня кредитного рейтинга постепенным ежегодным повышением уровня кредитного рейтинга на одну ступень.

Круг лиц, на которых будет распространяться его действие: кредитные организации.

В период до 1 января 2020 года обязательным требованием согласно указанному постановлению Правительства Российской Федерации является наличие у банка кредитного рейтинга не ниже «В — (RU)» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации от рейтингового агентства АКРА и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня «ruВ-» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации от рейтингового агентства «Эксперт РА». Таким образом, с 1 января 2020 года минимально допустимый рейтинг повышается сразу на 3 уровня.

Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта — приказ Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации — Министра финансов Российской Федерации Силуанова А. Г от 15 марта 2019 г. № СА-П13-1863.

Ожидаемая дата вступления в силу нормативного правового акта: январь 2020 г

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2018 года.

Постановлением 440 банковская гарантия

О требованиях к банкам, имеющим право выдачи банковских гарантий, к заявлениям о предоставлении гарантий и исполнению договоров

_____________________________________________________________Утратил силу с 1 января 2022 года на основании постановления Правительства Российской Федерацииот 20 декабря 2021 г. N 2369_____________________________________________________________

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 г. N 919 (Официальный интернет-портал правовой информации www. pravo. gov. ru, 25.07.2019, N 0001201907250010);

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2020 г. N 2134 (Официальный интернет-портал правовой информации www. pravo. gov. ru, 21.12.2020, N 0001202012210045).

1. Установить, что банки, выдающие банковские гарантии клиентам для обеспечения требований и исполнения договоров, должны одновременно соблюдать следующие требования:

Собственные средства (капитал) банка в размере не менее 300 миллионов рублей, рассчитанные по методике ЦБ РФ, на последнюю отчетную дату;

Банк имеет кредитный рейтинг не ниже «В-(RU)» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации рейтингового агентства «Аналитическое кредитно-рейтинговое агентство» (АО) и (или) кредитный рейтинг на уровне «минус» руб — » по национальной рейтинговой шкале Российской Федерации агентством кредитных рейтингов Акционерное общество «Рейтинговое агентство «Эксперт РА».

3. Положения настоящего постановления не распространяются на банковские гарантии по гарантийным заявкам и исполнению договоров, выданные до вступления в силу настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2018 года.

Рассмотрение документа с учетомподготовлены изменения и дополненияООО «Кодекс»

Таким образом, если банк перестает выполнять требования статьи 45 Закона N 44-ФЗ, продолжая осуществлять банковскую деятельность, то обязательства банка по банковской гарантии не прекращаются.

Письмо Минфина России от 09.01.2020 № 24-03-08/51 «О действии банковской гарантии, предоставленной для обеспечения исполнения контракта, если банк, выдавший ее, прекратил соответствовать требованиям законодательства в сфере закупок»

В соответствии с пунктом 11.8 Положения Минфина России, утвержденного приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, Минфин России не разъясняет законодательство Российской Федерации, практика его применения, практика применения нормативных правовых актов Минфина России, а также норм, терминов и понятий толкования, за исключением случаев, когда на или если это необходимо для обоснования решения, принятого в апелляционном порядке.

Кроме того, Минфин России не имеет надзорных или контрольных функций и (или) полномочий в отношении проводимых закупок, а значит, не вправе рассматривать вопрос о законности действий, совершенных и (или) осуществленных участников контрактной системы в сфере подряда.

При этом считаем необходимым отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 96 Закона N 44-ФЗ исполнение договора, залоговых обязательств может быть обеспечено предоставлением банковской гарантии, выданной банком и с соблюдением требований статьи 45 Закона N 44-ФЗ, либо зачислением денежных средств на указанный клиентом счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции с денежными средствами, поступившими в распоряжение клиента клиент. Способ обеспечения исполнения договора, гарантийные обязательства, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона участником договора, с которым заключается договор, самостоятельно.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 45 Закона N 44-ФЗ клиенты принимают только банковские гарантии, выданные банками, отвечающие требованиям, установленным Правительством Российской Федерации и включенные в перечень, предусмотренный частью 1.2 этой статьи.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2018 г. N 440 «О требованиях к банкам, имеющим право выдавать банковские гарантии, для обеспечения заявлений и исполнения договоров» (далее — Постановление N 440) установлены требования к банки.

При этом в соответствии с положениями части 1.2 статьи 45 Закона N 44-ФЗ Минфин России ведет перечень банков, соответствующих установленным требованиям, на основании информации, поступающей от Банка России и подлежит публикации на официальном сайте Минфина России в телекоммуникационной и информационной сети «Интернет» (далее — перечень).

Так, Закон № 44-ФЗ устанавливает, что банк должен соответствовать требованиям Постановления № 440 и быть включенным в перечень только в момент выдачи банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения договора. В то же время Закон № 44-ФЗ не предусматривает соблюдение банком требований Постановления № 440 на протяжении всего срока действия договора. При этом вопросы действия банковской гарантии регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — Гражданский кодекс Российской Федерации).

Так, согласно статье 368 ГК РФ, по самостоятельной гарантии гарант принимает на себя по требованию другого лица (принципала) обязанность уплатить определенную денежную сумму третьему лицу (бенефициару) указанное им в соответствии с условиями обязательства, данного гарантом, независимо от действительности обязательства, обеспеченного такой гарантией. Требование об определенной денежной сумме считается выполненным, если условия независимой гарантии позволяют определить денежную сумму, подлежащую уплате, в момент исполнения обязательства гарантом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 378 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство гаранта перед бенефициаром по независимой гарантии прекращается:1) выплата бенефициару суммы, на которую выдана независимая гарантия;2) окончания срока, указанного в независимой гарантии, на которую она выдана;3) отказом от прав бенефициара по гарантии;4) по соглашению поручителя с бенефициаром о прекращении этого обязательства.

Таким образом, если банк перестает выполнять требования статьи 45 Закона N 44-ФЗ, продолжая осуществлять банковскую деятельность, то обязательства банка по банковской гарантии не прекращаются.

Таким образом, по мнению Департамента, замена поручительства не требуется для исполнения договора в случае, указанном в обращении.

При этом следует отметить, что согласно подпункту 30 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, в случае установления заказчиком в соответствии с подпунктом 1 статьи 96 Закона N 44-ФЗ обязанности по обеспечению исполнение договора, договор включает обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации банка, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения договора, лицензии совершать банковские операции по предоставлению новой гарантии исполнения договора не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставления соответствующей гарантии.

Размер указанной гарантии может быть уменьшен в порядке и случаях, предусмотренных подпунктами 7, 7.1, 7.2 и 7.3 статьи 96 Закона № 44-ФЗ. За каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязанности, предусмотренной настоящей частью, начисляется штраф в размере, определяемом в порядке, установленном в соответствии с пунктом 7 статьи 34 Закона N44-ФЗ.

Банк должен иметь собственные средства (капитал) в размере не менее 300 млн рублей, кредитный рейтинг не ниже «ВВ — (RU)» Аналитического кредитного рейтингового агентства или кредитный рейтинг не ниже «ruBB — «от АО «Рейтинговое агентство «Эксперт РА”».

Документ

Постановление от 12 апреля 2018 года №440

Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 267-ФЗ внесены изменения в статью 45 Федерального закона «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которыми Правительство России уполномочен устанавливать требования к банкам, имеющим право выдавать банковские гарантии обеспечения оферты и исполнения договоров.

Подписанное постановление устанавливает такие требования.

Гарантийные обязательства, принимаемые поставщиком (п. 4 ст. 33 44-ФЗ), распространяются на:

Чем обеспечиваются гарантийные обязательства

Поставщик может гарантировать соблюдение как самого договора, так и гарантийных обязательств двумя способами (ст. 96 ФЗ № 44):

44-ФЗ устанавливает верхний предел размера обеспечения по залоговым обязательствам. Сумма не может превышать 10% от максимальной начальной цены контракта.

Поставщик определяет вариант подготовки. Вы также можете изменить ранее выбранный метод после выполнения этапа контракта. Более привлекательным вариантом для участников госзакупок является банковская гарантия. Такой способ обеспечения позволяет не уводить деньги из оборота и использовать ресурсы для дальнейшего развития.

Участник торгов может сочетать способы обеспечения договора и обеспечительных обязательств по нему:

Предоставляем гарантию на оба этапа.
Купите две отдельные гарантии: одну взять до подписания договора, а вторую до подписания акта приемки.
Обеспечение исполнения договора деньгами, а по залоговым обязательствам возьмите банковскую гарантию. Это актуально, когда для выполнения контракта нужен короткий срок, а для гарантийного обслуживания – длительный.

Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 267-ФЗ внесены изменения в статью 45 Федерального закона «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которыми Правительство России уполномочен устанавливать требования к банкам, имеющим право выдавать банковские гарантии обеспечения оферты и исполнения договоров.

О требованиях к банкам, которые могут выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов.

Постановлением от 12.04.2018 № 440. Установлено, что банки, имеющие право выдавать банковские гарантии обеспечения заявок и исполнения договоров, должны иметь собственные денежные средства в размере не менее 300 млн рублей, кредитный рейтинг на уровне минус «BB — (RU)» Аналитического кредитного рейтингового агентства или кредитный рейтинг не ниже «ruBB-» АО «Рейтинговое агентство «Эксперт РА». Принятые решения позволят унифицировать требования к банкам, имеющим право выдавать банковские гарантии по обеспечению заявок и исполнению договоров.

Подписанное постановление устанавливает такие требования.

Банк должен иметь собственные средства (капитал) в размере не менее 300 млн рублей, кредитный рейтинг не ниже «ВВ — (RU)» Аналитического кредитного рейтингового агентства или кредитный рейтинг не ниже «ruBB — «от АО «Рейтинговое агентство «Эксперт РА”».

Также установлено в качестве требования наличие у банка на 1 января 2020 года кредитного рейтинга не ниже «В-(RU)» от Аналитического кредитного рейтингового агентства или не ниже «ruB-» от Рейтингового агентства. АО «Эксперт РА”».

Целью принятых решений является унификация требований к банкам, имеющим право выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения договоров.

Текст Постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2018 г. № 440 «О требованиях к банкам, имеющим право выдавать банковские гарантии, по обеспечению заявок и исполнению договоров»

В соответствии с частями 1 и 11 статьи 45 Федерального закона «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Российской Федерации постановляет :

1. Установить, что банки, выдающие банковские гарантии клиентам для обеспечения заявлений и исполнения договоров, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящего постановления, должны одновременно соблюдать следующие требования:

Банк имеет кредитный рейтинг не ниже «BB-(RU)» по национальной рейтинговой шкале Российской Федерации рейтингового агентства «Аналитическое кредитно-рейтинговое агентство» (АО) и (или) кредитный рейтинг на уровне «минус» ruВВ — » по национальной рейтинговой шкале Российской Федерации агентством кредитных рейтингов Акционерное общество «Рейтинговое агентство «Эксперт РА».

2. Установить, что с 1 января 2020 года банки, выдающие банковские гарантии клиентам для обеспечения требований и исполнения договоров, должны одновременно соблюдать следующие требования:

5. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять нормативно-правовое регулирование в отношении вида деятельности, подлежащего лицензированию, разрешению, регулируемому настоящим постановлением, и Государственная космическая корпорация «Роскосмос» могут принимать следующие решения:

Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 (ред от 14.12.2021) «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах»

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 17 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Продлить срок действия срочных лицензий и иных разрешений согласно перечню срочных лицензий и иных разрешений, срок действия которых истекает (истек) с 15 марта по 31 декабря 2020 года и срок действия которых продлен на 12 месяцев, согласно приложению № 1.

1(1). Продлить срок действия срочных лицензий и иных разрешений согласно перечня срочных лицензий и иных разрешений, срок действия которых истекает (истек) с 1 января по 31 декабря 2021 года и срок действия которых продлевается на 12 месяцев, с согласно приложению № 1 (1), включая лицензии и разрешения, продлеваемые в 2020 году.

2. Установить, что в отношении форм разрешения деятельности согласно перечню приложения № 2 федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности, обязан принять одно из следующих решений:

При истечении срока аккредитации на соответствие юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям в период действия настоящего решения, предусматривающей переоформление разрешения или периодическое подтверждение соответствия (компетентности), переаккредитацию, переаттестацию, переаттестация, переосвидетельствование с учетом специфики сферы общественных отношений, в которой действует разрешение, — решение об отсрочке утверждения указанных процедур на срок до 12 месяцев;

Очередное подтверждение соответствия юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, предусматривающее переоформление разрешения или периодическое подтверждение соответствия (компетентности), переаттестацию, переаттестацию, переосвидетельствование, считается утвержденным. При этом срок следующего этапа указанной процедуры определяется в соответствии с регулирующим ее нормативным правовым актом, разрешение считается действующим.

Решения, предусмотренные настоящим пунктом, в 2021 году могут быть приняты только в отношении разрешений, предусмотренных пунктами 2, 19 и 28 приложения № 2 к настоящему постановлению.

3. Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на ведение разрешительного учета, без принятия специальных решений (распоряжений) обеспечивают внесение сведений о продлении действия разрешений, переоформлении разрешений, отсрочке подтверждения соответствия в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления. Если информация внесена в разрешительный журнал, никаких изменений в бумажном разрешении не требуется.

4. Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, Государственная корпорация космической деятельности «Роскосмос» вправе принять решение о проведении выездных проверок соискателей лицензий, лицензиатов, проведение которых является обязательным в в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также проведение выездных проверочных мероприятий, необходимых для получения, переоформления, продления срока действия разрешительных документов, урегулированных настоящим постановлением, с применением средств контроля дистанционных, фото СМИ, аудио — и видеозапись, видеоконференция.

5. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять нормативно-правовое регулирование в отношении вида деятельности, подлежащего лицензированию, разрешению, регулируемому настоящим постановлением, и Государственная космическая корпорация «Роскосмос» могут принимать следующие решения:

О временном сокращении перечня требований и условий предоставления лицензий (требований к видам деятельности, действиям, на совершение которых получено разрешение);

О представлении и приеме заявлений и иных материалов о выдаче разрешений, переоформлении разрешений, продлении разрешений, а также о временном порядке электронного взаимодействия с заявителями.

6. В отношении лицензий, разрешений, перечисленных в пункте 1 статьи 12 Федерального закона «О выдаче лицензий на осуществление отдельных видов деятельности», предусмотренных приложениями № 1 и 2 к настоящему постановлению, в случае изменения места нахождения юридического лица, места жительства индивидуального предпринимателя, места реализации лицензии, вида деятельности или деятельности, на осуществление которой выдано разрешение, связанных с изменением наименования географического объекта, изменением наименования улицы, площади или иной территории, изменение нумерации, переоформление лицензии, разрешение не требуется.

7. В части лицензий, разрешений, перечисленных в части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также видов деятельности, разрешений, предусмотренных приложениями № 1 и 2 к настоящему постановлению, в случае изменения наименования юридического лица или его реорганизации в форме преобразования, слияния или присоединения, переоформления лицензии разрешение не требуется.

7(1). В 2021 году федеральный орган исполнительной власти уполномочил Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос» осуществлять нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, касающееся лицензий, разрешений, перечисленных в части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензиях» на отдельные виды деятельности», а также на виды деятельности, разрешительные документы, предусмотренные приложениями № 1, 1 под номерами 1 и 2 настоящего Указа, может быть принято решение о том, что в случаях, предусмотренных под номерами 6 и 7 настоящего Постановления, Постановления, переоформление лицензии или разрешения не требуется.

Лицензии и разрешения, не переоформленные в соответствии с настоящим постановлением в 2020 году, должны быть переоформлены до 1 июля 2021 года, за исключением случаев, когда указанное переоформление не требуется в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, а также в соответствии с действующим законодательством правовые акты Российской Федерации.

8. Особенности применения предусмотренных федеральными законами разрешительных режимов, указанных в пункте 2 части 1 статьи 17 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций». » устанавливаются в соответствии с приложениями № 3 — 18.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Премьер-министр Российская Федерация М. МИШУСТИН

Приложение №1 к решению правительства Российская Федерация 3 апреля 2020 г. № 440

ПУТЕШЕСТВОВАТЬ СРОЧНЫЕ ЛИЦЕНЗИИ И ДРУГИЕ ДЕЙСТВУЮЩИЕ РАЗРЕШЕНИЯ СРОК СРОКА С 15 МАРТА ПО 31 ДЕКАБРЯ 2020 И ПРОДЛЕН НА 12 МЕСЯЦЕВ

1. Лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе лицензии на розничную реализацию алкогольной продукции).

3. Лицензии на оказание услуг связи, телевещания и (или) радиовещания.

4. Лицензии на право осуществления частной детективной деятельности (детективной) и частной охранной деятельности.

5. Государственная регистрация лекарственных средств для ветеринарного применения.

6. Разрешения на использование судовых радиостанций на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного плавания (река-море.

7. Государственная регистрация лекарственного препарата для медицинского применения.

8. Разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа в легковых такси.

10. Решения о предоставлении водных объектов в пользование.

11. Заключения о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессиональной подготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, и соискателей лицензий на право осуществления деятельности по обучению в рамках этих программы

12. Разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную деятельность и (о) иная деятельность на территории, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и отнесенная в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» к объектам I категории.

Приложение № 1(1) к решению правительства Российская Федерация 3 апреля 2020 г. № 440

ПУТЕШЕСТВОВАТЬ СРОК ЛИЦЕНЗИИ И ДРУГИЕ РАЗРЕШЕНИЯ, СРОК ДЕЙСТВИЯ ЧТО СРОЧНО (ДОЛЖНО) В ПЕРИОД С 1 ЯНВАРЯ ДО 31 ДЕКАБРЯ 2021 ГОДА И СРОК ДЕЙСТВИЯ ПРОДЛЕН НА 12 МЕСЯЦЕВ

1. Лицензии на оказание услуг связи в целях телевещания и (или) радиовещания, телевещания и (или) радиовещания.

2. Разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную деятельность, и (о) иная деятельность на территории, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и отнесенная в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» к объектам I категории.

4. Решения о предоставлении водных масс в пользование.

5. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании ресторанных услуг.

Приложение №2 к решению правительства Российская Федерация 3 апреля 2020 г. № 440

1. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении продукции (работ, услуг), используемых для защиты сведений, составляющих государственную тайну или отнесенных к иным охраняемым в соответствии с законодательством информации ограниченного доступа Российской Федерации и продукции (работ, услуг), сведения о которых составляют государственную тайну.

2. Аккредитация специалистов на право осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности.

3. Аккредитация юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности.

4. Аккредитация юридических лиц для проведения проверки в целях принятия решения органами по сертификации об аттестации сил транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий занятых лиц, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, либо выполнения таких работай.

5. Аккредитация юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

6. Аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации.

7. Аттестация должностных лиц, осуществляющих деятельность по оценке пожарного риска.

8. Удостоверение на право проведения экспертизы проектной документации.

9. Аттестация экспертов на право проведения медико-биологической экспертизы биомедицинских клеточных продуктов.

10. Аттестация экспертов на право проведения экспертиз, обследований, экспертиз, исследований, испытаний и других видов санитарно-эпидемиологических экспертиз на соответствие санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.

11. Аттестация специалистов на право проведения медикаментозной экспертизы.

13. Выдача звания частного охранника и квалификации частного охранника.

14. Допуск российских перевозчиков к международным автомобильным перевозкам.

15. Аттестация специалистов в области промышленной безопасности.

17. Аттестация специалистов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, для проведения контрольных мероприятий.

18. Государственная аккредитация образовательной деятельности.

20. Выдача разрешений на оборот оружия.

21. Аттестация сил транспортной безопасности.

23. Аккредитация медицинских организаций на право проведения клинических исследований лекарственных средств для медицинского применения.

24. Выдача разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз за пределы территории Российской Федерации биологических материалов, полученных при проведении клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения (при наличии действующего разрешения по соответствующему графику для проведения клинических исследований лекарственных средств для медицинского применения).

25. Выдача разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации конкретной партии зарегистрированных и (или) незарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для проведения клинических исследований (при наличии действующего на соответствующий календарный срок разрешения на проведение клинических исследований) лекарственного препарата испытания для медицинского применения).

26. Аккредитация организаций и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов по поверке средств измерений военного и специального назначения, аттестации эталонов и обязательной метрологической экспертизе вооружения, военной техники и специальных и техническая документация того же.

27. Выдача документа, подтверждающего соответствие юридического лица, обеспечивающего авиационную безопасность, требованиям федеральных авиационных правил.

28. Аккредитация экспертов и экспертных организаций, участвующих в проведении экспертизы по аккредитации организаций, осуществляющих образовательную деятельность (для указанных в настоящем пункте экспертов и экспертных организаций, срок аккредитации которых истекает в 2021 году).

Приложение №3 к решению правительства Российская Федерация 3 апреля 2020 г. № 440

ОСОБЕННОСТИ ЗАЯВКИ НА ПЛАНИРУЕМЫЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ РЕЖИМЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

На один год продлевается срок действия разрешений на строительство, срок действия которых истекает со дня вступления в силу настоящего постановления до 1 января 2021 г.;

Срок действия квалификационных аттестатов на право подготовки заключений по экспертизе проектной документации и (или) экспертизе результатов инженерных изысканий, полученных в соответствии со статьей 49.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, продлен на 2 года, срок действия которых истекает после дня вступления в силу настоящего постановления до 1 января 2021 года, в течение 1 года, срок действия квалификационных аттестатов на право подготовки заключений по экспертизе проектной документации и (или) экспертизе проектной документации результаты инженерных изысканий, полученные в соответствии со статьей 49.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, срок действия которых истекает с 1 января 2021 г по 1 января 2022 г.;

Срок применения проекта территориального планирования, градостроительного плана земельного участка для целей, предусмотренных частью 5.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, продлевается на один год, если указанный срок истекает после срок вступления в силу настоящего постановления до 1 января 2021г.;

Срок использования информации, предусмотренной градостроительным планом участка, продлевается на один год для целей, предусмотренных пунктом 2 пункта 7, пунктами 3 и 4 пункта 21.15 статьи 51, пунктом 10 статьи 57.3 ГК РФ. Градостроительного кодекса Российской Федерации, если указанный срок истекает после дня вступления в силу настоящего постановления до 1 января 2021 года.

2. В период со дня вступления в силу настоящего постановления до 1 января 2022 года.:

Прием документов на оказание государственных услуг по аттестации, переаттестация лиц на право подготовки заключений по экспертизе проектной документации и (или) экспертизе результатов инженерных изысканий осуществляется исключительно в электронной форме с использованием, в том числе, единый портал государственных и муниципальных услуг;

Выдача квалификационных аттестатов, подтверждающих право на ведение профессиональной деятельности, по проведению экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий не осуществляется на бумажных носителях. Сведения о лицах, имеющих право на осуществление профессиональной деятельности по экспертизе проектной документации и (или) экспертизе результатов инженерных изысканий, включаются в реестр лиц, аттестованных на право подготовки заключений по экспертизе проектной документации и (или) экспертизе результатов инженерных изысканий, опубликованных на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Оценка соответствия объектов капитального строительства с выдачей заключения органа государственного строительного надзора о соответствии строящегося и реконструируемого объекта капитального строительства требованиям проектной документации (в том числе документации проекта, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), предусмотренной пунктом 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется в форме выездного проверок исключительно на основании, установленном подпунктом «а» пункта 3 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также предварительное уведомление застройщика (заказчика) о завершении строительства в соответствии с подпунктом «к» пункта 2 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Приложение №4 к решению правительства Российская Федерация 3 апреля 2020 г. № 440

ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНОГО РЕЖИМА, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О НЕДРАХ»

1. В 2020 году право пользования недрами не прекращается даже в связи с истечением срока, установленного в лицензии (за исключением прекращения по заявлению владельца разрешения).

2. В период с 15 марта по 31 декабря 2020 года приостанавливается срок представления документов, связанных с получением права пользования недрами для целей разведки и добычи полезных ископаемых.

3. Со дня вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2020 г. N 557 «О внесении изменений в отдельные законы Правительства Российской Федерации в части установления особенностей реализации контроля, надзора и разрешительной деятельности в 2020 году», приостановление и ограничение права пользования недрами на срок до 2 лет по заявлению пользователя недр, обращенному в орган, выдавший лицензию.

4. Срок устранения нарушений условий пользования недрами, предусмотренный письменным уведомлением о нарушениях, выдаваемым в соответствии с частью четвертой статьи 21 Закона Российской Федерации «О недрах», согласно к которому истекают сроки устранения таких нарушений с 15 марта 2020 года по 31 декабря 2020 года, продленные на один год.

Приложение №5 к решению правительства Российская Федерация 3 апреля 2020 г. № 440

ОСОБЕННОСТИ ЗАЯВКИ НА ПЛАНИРУЕМЫЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ РЕЖИМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ТОВАРОВ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ МОЩНОСТИ»

1. До 1 января 2022 года допускается осуществление деятельности по эксплуатации объектов по производству взрывчатых веществ и пожаро — и химически опасных веществ I, II и III классов опасности и деятельности, связанной с обращением со взрывчатыми веществами производственного назначения без необходимости переоформления соответствующих лицензий в связи с изменением адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанного в лицензии. Лицензия на данный вид деятельности подлежит переоформлению в связи с изменением адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанного в лицензии, в случае подачи лицензиатом соответствующего заявления.

2. Эксплуатация опасных производственных объектов по решению руководителей (заместителей руководителей) эксплуатирующих их организаций, либо руководителей обособленных подразделений юридических лиц (в случаях, предусмотренных положениями о таких обособленных подразделениях) осуществляется вывоз без проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах до 1 июля 2020 года

3. После 1 июля 2020 года экспертиза промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия специалистов в области промышленной безопасности и работников организаций эксплуатировать опасные производственные объекты.

4. Первичная аттестация в области промышленной безопасности проводится не позднее 3 месяцев со дня:

Перевод на другую работу, если выполнение трудовых обязанностей на этой работе требует аттестации по другим направлениям аттестации;

Заключение трудового договора с другим работодателем, если выполнение трудовых обязанностей по данной работе требует аттестации по другим направлениям аттестации.

5. Действующая аттестация в области промышленной безопасности продлена и считается действительной до 1 июля 2021 года.

Очередная аттестация в области промышленной безопасности может проводиться:

В территориальных аттестационных комиссиях, в случае юридического лица или индивидуального предпринимателя с соответствующим заявлением;

В аттестационных комиссиях организаций — в случаях, предусмотренных локальными нормативными актами таких организаций.

Рекомендуемый график подачи заявок на очередную аттестацию в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору утверждается его владельцем и публикуется на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приложение №6 к решению правительства Российская Федерация 3 апреля 2020 г. № 440

ОСОБЕННОСТИ ЗАЯВКИ НА ПЛАНИРУЕМЫЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ РЕЖИМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИЕ СООРУЖЕНИЯ»

1. Эксплуатация гидротехнических сооружений осуществляется временно без их собственников и (или) эксплуатирующих организаций с подчинением их федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему в пределах своих полномочий федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, декларирование безопасности гидротехнических сооружений и проведение их государственной экспертизы.

2. Первичная аттестация на безопасность гидротехнических сооружений проводится не позднее 3 месяцев со дня:

3. Действующая сертификация по безопасности гидротехнических сооружений продлена и считается действительной до 1 июля 2021 года.

Очередная аттестация по безопасности гидротехнических сооружений может проводиться:

4. В 2020 году допускается эксплуатация гидротехнического сооружения без внесения и (или) актуализации сведений в Российский реестр гидротехнических сооружений и соответствующего разрешения на эксплуатацию гидротехнического сооружения.

Приложение №7 к решению правительства Российская Федерация 3 апреля 2020 г. № 440

ОСОБЕННОСТИ ЗАЯВКИ НА ПЛАНИРУЕМЫЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ РЕЖИМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «Об оценочной деятельности В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

1. Вводится мораторий на подтверждение квалификации путем пересдачи квалификационного экзамена в области оценочной деятельности для действующих оценщиков (далее соответственно мораторий, квалификационный экзамен) сроком на 6 месяцев.

Лица, не имеющие квалификационного аттестата по результатам ранее сданного квалификационного экзамена, имеют право сдавать квалификационный экзамен в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. В период действия моратория прием регистрационных бланков для участия в квалификационном экзамене органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации на проведение квалификационного экзамена, либо подведомственной ему организацией, осуществляющей полномочия такого органа по на основании решения органа, уполномоченного Правительством Российской Федерации на проведение квалификационного экзамена (далее — уполномоченный орган (организация), о подтверждении квалификации действующего оценщика повторное проведение указанного сканирования не проводится.

3. В случае представления действующим оценщиком регистрационных форм для пересдачи квалификационного экзамена до вступления в силу настоящего постановления, согласно которым уполномоченный орган (организация) не обеспечил регистрацию поступающих для сдачи квалификационного экзамена, уполномоченный орган (организация) отказывает в регистрации заявителям.

Уполномоченный орган (организация) направляет уведомление об отказе в регистрации заявителя с указанием причины такого отказа в соответствии с абзацем первым настоящего пункта на адрес электронной почты, указанный заявителем при заполнении регистрационной формы, в течение период времени, установленный законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.

4. В случае если уполномоченным органом (организацией) до вступления в силу настоящего постановления заявитель зарегистрирован для участия в квалификационном экзамене для подтверждения действующим оценщиком квалификации при пересдаче указанного экзамена, уполномоченный орган (организация) аннулирует допуск к участию в квалификационном экзамене регистрация заявителя.

Уполномоченный орган (организация) направляет уведомление об аннулировании регистрации заявителя с указанием причины такого аннулирования в соответствии с абзацем первым настоящего пункта на адрес электронной почты, указанный заявителем при заполнении регистрационной формы, в срок не более 5 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

5. Срок действия квалификационных аттестатов продлевается:

На 10 месяцев — в отношении квалификационных аттестатов, выданных до 31 октября 2017 г.;

На 7 месяцев — в отношении квалификационных аттестатов, выданных с 1 ноября 2017 г по 31 января 2018 г.;

На 4 месяца — в отношении квалификационных аттестатов, выданных с 1 февраля по 31 мая 2018 года.

Переоформление ранее выданных квалификационных аттестатов в связи с продлением срока их действия не осуществляется.

6. В период действия моратория выдача квалификационных аттестатов, в том числе переоформляемых квалификационных аттестатов (по причинам, иным, чем продление срока действия в связи с введением моратория), дубликатов квалификационных аттестатов может производиться уполномоченным органом (организацией) по почте с уведомлением о получении и описью вложений на основании письменных обращений лиц.

В таком письменном заявлении, помимо сведений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, должен быть указан почтовый адрес, по которому уполномоченный орган (организация) направляет квалификационный аттестат (переоформленный квалификационный аттестат, дубликат квалификационного аттестата) быть указано).

7. Уполномоченный орган (организация) обеспечивает направление квалификационного аттестата (переоформленного квалификационного аттестата, дубликата квалификационного аттестата) почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью приложений не позднее 10 рабочих дней до даты поступления запроса в адрес направить квалификационный аттестат (переоформленный квалификационный аттестат, дубликат квалификационного аттестата) по почте.

8. Сведения об адресе квалификационного аттестата (переоформленного квалификационного аттестата, дубликата квалификационного аттестата) вносятся в книгу учета выданных квалификационных аттестатов с соответствующей записью с указанием сведений о получении уведомления о вручении почтового отправления и подписи уполномоченное должностное лицо уполномоченного органа (организации), внесшее соответствующую запись.

Приложение №8 к решению правительства Российская Федерация 3 апреля 2020 г. № 440

ОСОБЕННОСТИ ЗАЯВКИ НА ПЛАНИРУЕМЫЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ РЕЖИМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ «ОБ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ» И «О ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ»

1. Временный фактический прием (отпуск) напряжения и мощности при технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства энергоприемников, объектов электроэнергетики, а также объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности сетевых организаций и иных лиц, временное присоединение (технологическое подключение) объекта теплоснабжения осуществляется без получения разрешения уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации этих объектов.

2. Первичная аттестация по вопросам безопасности в области электроэнергетики проводится не позднее 3 месяцев со дня:

3. Действующая аттестация по вопросам безопасности в электротехнической промышленности продлена и считается действительной до 1 июля 2021 года.

Следующая аттестация по вопросам безопасности в электротехнической промышленности может проводиться:

В территориальных аттестационных комиссиях — в случае обращения юридических лиц или индивидуальных предпринимателей с соответствующим заявлением;

4. Провести проверку знаний требований охраны труда и других требований безопасности при организации и производстве работ на электроустановках, проверку знаний требований безопасного ведения работ на объектах теплоснабжения до 1 июля, 2021 не требуется.

Проверка знаний требований охраны труда и других требований безопасности при организации и производстве работ на электроустановках, проверка знаний требований безопасности работ на установках теплоснабжения может проводиться:

В комиссиях, образуемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами, — при обращении юридического лица или индивидуального предпринимателя с соответствующим заявлением;

В комиссиях организаций, в случаях, предусмотренных локальными нормативными актами указанных организаций.

Энергосбытовая деятельность может осуществляться без лицензии на осуществление энергосбытовой деятельности и без предусмотренной законом ответственности за осуществление энергосбытовой деятельности без лицензии в отношении лиц, осуществляющих энергосбытовую деятельность;

Для получения юридическим лицом статуса субъекта оптового рынка электрической энергии и мощности, участника обращения электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности не требуется получения лицензии на право осуществления энергосбытовой деятельности гарантирующий поставщик электроэнергии, энергосбытовая организация, а также территориальная сетевая организация в целях выполнения функций гарантирующего поставщика в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Приложение №9 к решению правительства Российская Федерация 3 апреля 2020 г. № 440

ОСОБЕННОСТИ ЗАЯВКИ НА ПЛАНИРУЕМЫЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ РЕЖИМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Министерство здравоохранения Российской Федерации вправе утверждать минимальные требования для осуществления деятельности, указанной в абзаце первом настоящего пункта.

Сведения о включении медицинских и иных организаций в Перечень направляются в электронной форме федеральными органами исполнительной власти в Федеральную службу по надзору в сфере медицинской помощи и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в территориальные органы Федеральной службы. Государственного надзора в сфере здравоохранения в течение 3 дней со дня принятия соответствующего решения и публикуется на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. Министерство здравоохранения Российской Федерации в связи с аттестатом специалиста или аттестатом об аккредитации специалиста (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящего приложения) вправе принять следующее решение (решения):

Определяют случаи и условия, при которых лица могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без удостоверения специалиста или аттестата аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным удостоверением специалиста или аттестатом аккредитации специалиста;

При невозможности использования дистанционного взаимодействия или цифровых решений ввести мораторий на получение аттестатов аккредитации специалиста и (или) сертификата специалиста;

По истечении срока действия сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста в период действия настоящего решения принять решение о продлении срока действия указанных разрешений на срок до 12 месяцев.

3. Установить, что лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, могут вести медицинскую и фармацевтическую деятельность в Российской Федерации по определенной специальности, установленной номенклатурой специальностей специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием или номенклатурой специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, при соблюдении следующих условий:

Наличие у лица, получившего медицинское или фармацевтическое образование в иностранном государстве, документов об образовании и (или) квалификации, подтверждающих получение образования по указанной специальности, подлежащих признанию федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, иностранное образование и (или) иностранную квалификацию, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, в соответствии со статьей 107 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;

Успешное прохождение лицом, получившим медицинское или фармацевтическое образование в иностранном государстве, специального освидетельствования по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере медицинской помощи, что подтверждается протоколом профессиональной образовательной организации или высшая образовательная образовательная организация, реализующая профессиональные образовательные программы медицинского образования и (или) фармацевтического образования;

Лицо, получившее медицинское или фармацевтическое образование в иностранном государстве, имеет сертификат о знании русского языка, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации, выданный в порядке, утвержденном ответственным органом исполнительной власти за выработку и реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере высшего образования, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации и положениями статьи 15.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Приложение №10 к решению правительства Российская Федерация 3 апреля 2020 г. № 440

ОСОБЕННОСТИ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЙ РЕЖИМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

1. Продлить на 1 год государственную аккредитацию образовательных программ, реализуемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, срок действия свидетельств о государственной аккредитации которых истекает с 15 марта по 31 декабря 2020 года.

Продлить на 1 год государственную аккредитацию образовательных программ, реализуемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, срок действия свидетельств о государственной аккредитации которых истекает с 1 января по 31 декабря 2021 года, в том числе продление которых осуществлено на основании абзаца первого этот пункт.

2. Установить, что со дня вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2020 г. N 557 «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации в части установления особенностей реализации контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в 2020 году» все аккредитационные экспертизы в рамках государственной аккредитации, образовательных программ проводятся с применением дистанционных технологий без посещения организаций, осуществляющих образовательную деятельность по месту жительства экспертов.

3. В 2021 году государственным органом, уполномоченным на проведение государственной аккредитации образовательной деятельности, может быть принято решение о проведении всех аккредитационных экспертиз в рамках государственной аккредитации образовательных программ с использованием дистанционных технологий без посещения организаций, осуществляющих образовательную деятельность по месту жительства экспертов

Приложение №11 к решению правительства Российская Федерация 3 апреля 2020 г. № 440

ОСОБЕННОСТИ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЙ РЕЖИМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ «ОБ АККРЕДИТАЦИИ В НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ АККРЕДИТАЦИИ»

1. Испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в национальной системе аккредитации, контролирующие органы при Правительстве Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления имеют право на проведение исследований (испытаний) работы до 31 декабря 2021 года) и измерений, оценки соответствия, связанных с мерами по охране здоровья населения и предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, в соответствии с документами, устанавливающими правила и методы исследований (проб) и измерений, методы контроля, не входящие в утвержденную область аккредитации, без прохождения процедуры расширения области аккредитации при соблюдении критериев аккредитации в процессе работы.

2. Установить, что сроки прохождения аккредитованными лицами процедуры подтверждения квалификации, определенные пунктом 1 статьи 24 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», с 2020 года увеличиваются:

В отношении аккредитованных лиц (органов по сертификации и испытательных лабораторий), осуществляющих работы в области обязательного подтверждения соответствия, за исключением государственных и муниципальных учреждений, на 6 месяцев;

В отношении иных аккредитованных лиц — на 12 месяцев.

Запрос на проведение процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица должен быть подан не менее чем за один месяц до срока, исчисляемого с учетом положений настоящего раздела.

2(1). Установить, что в отношении аккредитованных лиц (за исключением органов по сертификации и испытательных лабораторий, осуществляющих работы в области обязательного подтверждения соответствия):

Сроки прохождения процедуры подтверждения квалификаций, установленные пунктом 1 статьи 24 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», продлены на 12 месяцев, которые проходят с 1 января по 30 июня 2021 года. Заявка для проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица подается не менее чем за один месяц до срока, исчисляемого с учетом положений настоящего раздела;

Ходатайства о прохождении процедуры подтверждения компетенции аккредитованного лица (срок прохождения которой продлевается в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта), в том числе совмещенного с продлением области аккредитации и (или) переменой места деятельности, представленные на день вступления в силу настоящего постановления, возвращаются аккредитованным лицам без рассмотрения;

При необходимости смены места деятельности аккредитованного лица в 2021 году вместо заявления о проведении процедуры подтверждения компетенции с указанием необходимости смены места деятельности аккредитованное лицо может подать заявление о перемене места деятельности деятельности по форме, установленной для заявлений на проведение процедуры подтверждения компетенции, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аккредитации. При рассмотрении данных обращений камеральная проверка не проводится.

2(2). Установить, что до 31 декабря 2021 года в рамках оказания государственной услуги по аккредитации, расширению области аккредитации, изменению места (места) аккредитации должны проводиться выездные проверки соответствия заявителей, лиц, аккредитованных) деятельности, подтверждение компетенции аккредитованного лица, даже совмещенное с изменением места (мест) осуществления деятельности и (или) расширением области аккредитации, может по решению Федеральной службы по аккредитации, осуществляться посредством использования удаленных средств взаимодействия через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» с использованием программных решений (программно-технических средств), обеспечивающих видеоконференцсвязь.

3. Минэкономразвития Российской Федерации вправе установить особенности рассмотрения заявлений об утверждении порядка подтверждения компетенции, поданных на день вступления в силу настоящего Указа, в том числе причины их возврата, поданных до 31 декабря. 2021 г., заявления на аккредитацию и расширение области аккредитации, изменение места деятельности, в том числе в части особенностей отбора экспертов для аккредитации.

4. До 31 декабря 2021 г. Федеральной службой по аккредитации в случае выявления при проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица несоответствия критериям аккредитации, в том числе относящимся к перечню несоответствий, влекущих за собой приостановления аккредитации при ее обнаружении принимает решения в соответствии с пунктом 3 части 19 статьи 24 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

Федеральная служба по аккредитации вправе пересмотреть по основаниям, установленным настоящим подпунктом, решения о приостановлении действия аккредитации, принятые в 2020 году до вступления в силу настоящего постановления.

5. Установить, что до 31 декабря 2021 года в случае подтверждения Федеральной службой по аккредитации сведений о правонарушениях, связанных с заведомо незаконной выдачей аккредитованным лицом сертификатов соответствия по вопросам обязательной сертификации, протоколов испытаний, внеплановых (выездных или документальных) проверок аккредитованных лиц, при этом требуется предварительное согласование с прокуратурой по месту деятельности аккредитованных лиц. Внеплановые проверки также могут проводиться для проверки выполнения приказа, выданного аккредитованному лицу».

6. Установить, что основанием для принятия решения о включении аккредитованного лица в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (внесении изменений в сведения о нем) на основании запросов, поступивших в Федеральный Службой аккредитации до 1 апреля 2020 года считается служба, установленная на дату принятия такого решения, выполнения аккредитованным лицом критериев включения. Наличие положительного решения о возможности работы аккредитованного лица в сфере обязательной оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям законодательства Евразийского экономического союза, принятого Межведомственным советом по качеству национальной инфраструктуры.

В отношении аккредитованных лиц, в отношении которых принято решение о включении в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (внесение изменений в сведения о них) в соответствии с разделом первым настоящего подпункта, установлена обязанность до 1 мая 2021 года пройти переаттестацию в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. N 1236 «О порядке и основаниях принятия органом решения о включении аккредитованных лиц в национальной части Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него».

О порядке и основаниях принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и исключении их из него» и ходатайств о включении аккредитованного лица в национальной части Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза». Аккредитованные лица, не представившие такие сведения и заявление, подлежат исключению из национальной части Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза.

7. Для аттестационных экспертов, 5-летний срок аттестации которых истекает в период с 15 марта 2020 г по 31 декабря 2020 г., срок аттестации продлевается на 12 месяцев.

До 31 декабря 2021 года госуслуги по заявлениям на аттестацию в качестве эксперта по аккредитации подаются и рассматриваются посредством дистанционного взаимодействия с использованием телекоммуникационной и информационной сети «Интернет».

Приложение №12 к решению правительства Российская Федерация 3 апреля 2020 г. № 440

ОСОБЕННОСТИ ЗАЯВКИ НА ПЛАНИРУЕМЫЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ РЕЖИМЫ ВОЗДУШНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Продлить на 12 месяцев срок действия документов, свидетельствующих о соответствии юридического лица, обеспечивающего авиационную безопасность, требованиям федеральных авиационных правил, срок действия которых истекает (истек) в период с 1 ноября 2021 года по июнь. 30, 2021. 2022.

2. Установить, что в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации Министерство транспорта Российской Федерации вправе:

А) принять решение о продлении 90 дней с возможностью дальнейшего продления следующих 90 дней в случаях максимальной готовности или чрезвычайной ситуации:

Срок действия медицинских заключений специалистов авиационного персонала;

Сроки регулярного обучения сотрудников авиационной безопасности для выполнения ими своих обязанностей;

Сроки периодической подготовки авиационного персонала специалистами в соответствии со списком специалистов авиации гражданской авиации для допуска к исполнению своих обязанностей;

Б) принимает решение о прохождении членами экипажей воздушных судов теоретического этапа обучения и контроля знаний, предусмотренных программами обучения, с использованием электронных средств обучения и дистанционных образовательных технологий;

В) принять решение об отсрочке прохождения авиадиспетчерских курсов повышения квалификации и сертификации английского языка на срок до 9 месяцев;

Г) принять решение об использовании дистанционных технологий для контроля уровня знаний авиадиспетчеров;

Д) продлевать поэтапно на 90 суток срок действия сертификатов летной годности копий воздушных судов на основании документальной проверки и представленных фото — и видеоматериалов;

Е) принять в соответствии с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения, порядок проведения предполетного медицинского освидетельствования при выполнении полетов воздушных судов особой важности, предусматривающий принятие решения о допуске к полету членов командира летного экипажа и кабины экипажа воздушного судна;

Ж) принять решение об использовании дистанционных технологий в процессе обучения персонала авиационной безопасности для выполнения своих обязанностей и контроля знаний, предоставленных в программах обучения.

Приложение №13 к решению правительства Российская Федерация 3 апреля 2020 г. № 440

ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ РЕЖИМОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ РАБОТНИКАМ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Обучение по охране труда в обучающих организациях, непосредственно в самой организации и обучение работников трудовых профессий оказанию первой помощи пострадавшим осуществляется не позднее 3 месяцев со дня:

Перевод на другую работу, если выполнение трудовых обязанностей на этой работе требует такой подготовки.

2. Срок обучения по охране труда или проверки знаний требований охраны труда работников организаций, истекающий с апреля по сентябрь 2020 года, продлевается до 1 октября 2020 года.

3. До 1 марта 2021 года продлевается срок обучения по охране труда и подтверждения знаний требований охраны труда для следующих категорий работников:

Руководители организаций, работодатели — индивидуальные предприниматели;

Руководители технических и производственных профилей и их заместители;

Специалисты организаций, в должностные обязанности которых не входят функции, связанные с организацией, управлением и выполнением работ на рабочих местах и в производственных подразделениях.

4. До 1 марта 2021 года обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда проводятся преимущественно в электронной форме с использованием средств дистанционного обучения и обязательной кастомизации сотрудников.

Приложение №14 к решению правительства Российская Федерация 3 апреля 2020 г. № 440

ОСОБЕННОСТИ ЗАЯВКИ НА ПЛАНИРУЕМЫЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ РЕЖИМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА»

1. Срок действия результатов специальной оценки условий труда продлен до 1 марта 2021 года со сроком с апреля 2020 года по февраль 2021 года.

2. Срок действия сертификата эксперта, выданного на право проведения работ по специальной оценке условий труда, продлевается на 6 месяцев в отношении сертификатов, выданных в период с 20 апреля по 20 сентября 2015 года.

Сертификаты, выданные в связи с продлением срока их действия, не переоформляются.

Приложение №15 к решению правительства Российская Федерация 3 апреля 2020 г. № 440

ОСОБЕННОСТИ ЗАЯВКИ НА ПЛАНИРУЕМЫЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ РЕЖИМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ РЕГУЛИРОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОИЗВОДСТВО И РЕАЛИЗАЦИЯ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЯ И АЛКОГОЛЬСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И ОБ ОГРАНИЧЕНИИ УПОТРЕБЛЕНИЕ (ПИТАНИЕ) АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ»

1. В 2020 году допускается производство спиртосодержащего косметического геля для рук из остатков безалкогольного пивоваренного производства, содержащих спирт, а также из этилового спирта, закупаемого для собственных технических целей, в количестве не более 200 декалитров в год. (далее — ручной гель), организациями, осуществляющими производство пива, основное технологическое оборудование которых оснащено автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции (далее — организации-производители).

Указанная деятельность осуществляется организациями-производителями на основании временного разрешения, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля и надзора за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в соответствии с настоящим приложением (далее так называемое временное разрешение).

Временное разрешение предусматривает право организации-производителя на производство с даты получения временного разрешения до 31 декабря 2020 года геля для рук, соответствующего требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметическая продукция» (ТР ТС 009/2011), межгосударственного стандарта ГОСТ 31695-2012 «Гели косметические. Общие технические условия», в объеме, определяемом временным разрешением, в потребительской таре вместимостью не более 255 куб использования работниками организации-производителя в своей работе, а также для безвозмездной передачи некоммерческим медицинским организациям, некоммерческим организациям социального обслуживания, государственным или муниципальным учреждениям.

2. Для получения временного разрешения производственная организация должна подать в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля и надзора за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и алкогольной продукции, заявление, которое должно содержать:

Полное и сокращенное наименование заявителя и его идентификационный номер налогоплательщика;

Максимальное производство геля для рук на основании временного разрешения;

Адрес предполагаемого места производства геля для рук на основании временного разрешения.

К заявлению прилагается копия декларации о соответствии геля для рук требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011), либо в заявлении указывается его номер из соответствующего реестра деклараций о соответствии, который ведется федеральным органом исполнительной власти, органом, осуществляющим функции национального органа по аккредитации.

3. Срок рассмотрения обращения составляет не более 10 рабочих дней с момента регистрации обращения.

При принятии решения о выдаче или отказе во временном разрешении выездные проверки не проводятся.

4. Основанием для отказа в выдаче временного разрешения является недостоверность сведений, содержащихся в заявлении о временном разрешении и (или) в декларации о соответствии продукции, предназначенной для производства на основании временного разрешения, и (п) несоответствие указанной информации требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011).

5. Организации-производители передают информацию об объемах производства геля для рук на основании временного разрешения, а также об объемах отходов, содержащих спирт и этиловый спирт, использованных для такого производства, в государственную автоматизированную информационную систему учета производство и учет этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с использованием программно-технических средств, но без применения автоматических средств измерения и учета объема готовой продукции.

Потребительская упаковка дезинфицирующего средства для рук, произведенного по предварительному разрешению, должна содержать слова «Для пожертвования. Не для продажи.».

Превышать объем производства, определенный временным разрешением;

Использовать для производства, хранения и перекачки геля для рук основное технологическое оборудование, на котором осуществляется производство и оборот алкогольной продукции;

Передавать изготовленный гель для рук лицам, не указанным в абзаце третьем пункта 1 настоящего приложения;

Нарушать иные требования, предусмотренные временным разрешением и настоящим приложением.

В случае необходимости увеличения объема производства, определенного временным разрешением, организация-производитель обращается в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящего приложения, в федеральный орган исполнительной власти, выдавший временное разрешение, с заявлением об изменении временного разрешения разрешительное разрешение, которое подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктами 3 и 4 настоящего приложения. По результатам рассмотрения такого заявления федеральный орган исполнительной власти, выдавший временное разрешение, принимает решение об изменении временного разрешения либо об отказе во внесении таких изменений.

7. Сведения о выданных временных разрешениях вносятся в сводный государственный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и алкогольной продукции.

8. В случае нарушения организацией-изготовителем требований, предусмотренных временным разрешением и настоящим приложением, временное разрешение аннулируется по решению федерального органа исполнительной власти, выдавшего такое разрешение, а организация-производитель несет ответственность за изготовление продукции продукцию, содержащую алкоголь, без лицензии.

Организация-производитель также несет ответственность за несоответствие геля для рук требованиям безопасности, установленным техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011).

Приложение №16 к решению правительства Российская Федерация 3 апреля 2020 г. № 440

ОСОБЕННОСТИ ЗАЯВКИ НА ПЛАНИРУЕМЫЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ РЕЖИМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ОПЫТЕ»

1. Срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы, истекающий со дня вступления в силу настоящего постановления по 31 декабря 2021 года, продлевается до 31 декабря 2022 года, если исполнение объекта государственная экологическая экспертиза проводится без отступления от документации, на которую получено положительное заключение государственной экологической экспертизы, с учетом положений абзаца шестого пункта 5 статьи 18 Федерального закона «Об экологической экспертизе».

2. В период со дня вступления в силу настоящего постановления по 31 декабря 2021 года.:

Обсуждение объекта государственной экологической экспертизы и экологической экспертизы материалов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих государственной экологической экспертизе, с гражданами и общественными организациями (объединениями), в том числе с представлением замечаний и предложений участниками обсуждения, организуется в соответствии с Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 г. N 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации»,с использованием средств дистанционного взаимодействия, при этом указанное обсуждение в отношении объектов государственной экологической экспертизы, указанных в подпунктах 1 (за исключением документов, относящихся к материалам, доказывающим общий допустимый вылов водных биоресурсов, а также его корректировка), 2 и 6 статьи 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе», осуществляется в срок не менее 10 рабочих дней со дня публикации на официальном сайте заказчика в информационно-телекоммуникационной сети « Интернет» оповещение о публичном обсуждении документации, в ходе которого граждане и общественные организации (объединения) знакомятся с документацией, Ваши замечания и предложения по оформлению документации до поступления общественных слушаний информировать граждан и общественные организации (объединения) о проведении общественных слушаний путем размещения документации и информационных сообщений об их проведении на указанном сайте не менее чем за 3 календарных дня до даты проведения общественных слушаний общественных слушаний и получать замечания и предложения в течение не менее 5 календарных дней после окончания общественных слушаний;информировать граждан и общественные организации (объединения) о проведении общественных слушаний путем размещения документации и информационных сообщений об их проведении на указанном сайте не менее чем за 3 календарных дня до даты проведения общественных слушаний и получать замечания и предложения не позднее чем за 5 календарных дней после завершение общественных слушаний;информировать граждан и общественные организации (объединения) о проведении общественных слушаний путем размещения документации и информационных сообщений об их проведении на указанном сайте не менее чем за 3 календарных дня до даты проведения общественных слушаний и получать замечания и предложения не позднее чем за 5 календарных дней после завершение общественных слушаний;

При оказании государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы могут быть использованы средства дистанционного взаимодействия.

Приложение №17 к решению правительства Российская Федерация 3 апреля 2020 г. № 440

ОСОБЕННОСТИ ЗАЯВКИ НА ПЛАНИРУЕМЫЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ РЕЖИМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОСНОВАХ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Аттестаты аккредитации организаций, классифицирующих отели, горнолыжные трассы, пляжи, срок действия которых истекает в 2020 году;

Сертификаты о переводе категории в гостиницы, срок действия которых истекает в 2020 году.

2. Запрет на оказание гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, установленной Положением о классификации гостиниц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2019 г. N 158″ По утверждению Положения о классификации гостиниц» не применяется до 1 января 2022 года в отношении гостиниц с 15 или менее гостиничными местами.

Приложение №18 к решению правительства Российская Федерация 3 апреля 2020 г. № 440

ОСОБЕННОСТИ ЗАЯВКИ НА ПЛАНИРУЕМЫЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ РЕЖИМЫ СТАТЬЯ 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ «ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА» И НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ»

До 1 июля 2021 года при проведении инвентаризации стационарных источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также уточнения ее данных в целях подготовки материалов для комплексных экологических разрешений, разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух атмосферный воздух, лимиты выбросов загрязняющих веществ, отчеты о воздействии на окружающую среду, допускается применение методов расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников без включения таких методов в перечень методов расчета выбросов вредных веществ (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух от стационарных источников источников, формирование и ведение которых осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации .

Указанное положение не применяется при проведении инвентаризации стационарных источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которые эксплуатируются постоянно или временно (функционируют) на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, расположенных в городах, указанных в абзаце пятом подпункта «б» «пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024».

Приложение № 19 к решению правительства Российская Федерация 3 апреля 2020 г. № 440

ОСОБЕННОСТИ ЗАЯВКИ НА ПЛАНИРУЕМЫЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ РЕЖИМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ТЕХНИЧЕСКОМ ОСМОТРЕ ТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО

1. Установить, что в течение 6 месяцев, но не менее 1 октября 2021 года, срок действия диагностических карт, содержащих заключения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, срок действия которых истекает с 1 февраля по 30 сентября, является продлен 2021

2. Продление срока действия диагностических карт, указанных в пункте 1 настоящего документа, не требует внесения дополнительных изменений в диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, либо в единую автоматизированную информационную система технического осмотра транспортных средств, созданная в соответствии с Федеральным законом «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Рекомендуемый график подачи заявок на очередную аттестацию в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору утверждается его владельцем и публикуется на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году»

Изменения, внесенные постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. N 109, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

1(2). Продлить срочные лицензии и иные разрешения согласно перечню срочных лицензий и иных разрешений, срок действия которых истекает (истек) в период с 1 января по 31 декабря 2022 года и срок действия которых продлевается на 12 месяцев, согласно приложению № 1(2), куда входят лицензии и разрешения, предусмотренные указанным приложением, которые были продлены в 2021 году.

Решения, предусмотренные настоящим пунктом, в 2021 и 2022 годах могут быть приняты только в отношении разрешений, предусмотренных пунктами 2, 19 и 28 приложения № 2 к настоящему постановлению.

4. В 2022 году федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности, Государственной корпорацией космической деятельности «Роскосмос» в 2022 году может быть принято решение о проведении в отношении соискателей лицензий (лицензиатов) осуществления вне лицензируемых видов деятельности, предусмотренных Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», проведение выездных оценок соблюдения лицензионных требований (за исключением случаев, когда положением о лицензировании лицензирования на конкретный вид деятельности уже предусмотрено возможность оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям с использованием средств дистанционного взаимодействия),выездных проверок, а также проведение выездных проверочных мероприятий, необходимых для получения, переоформления, продления срока действия разрешительных документов, регламентированных настоящим Указом, с использованием средств дистанционного управления, средств фото-, аудио — и видеофиксации, видеоконференций.

4. Выездные проверки соискателей лицензий, лицензиатов, являющиеся обязательными в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также выездные проверки, необходимые для получения, переоформления, продления действия разрешительных документов, осуществляются через использование пультов дистанционного управления, средств записи фото, аудио и видео, видеоконференций.

В исключительных случаях, когда невозможно установить соответствие соискателей лицензии, лицензиата лицензионным требованиям с использованием средств телеметрии, фото-, аудио-, видеозаписи, видеоконференцсвязи, допускается выезд должностных лиц уполномоченных федеральных органов исполнительной власти выдавать лицензии в отношении:

Эксплуатация химически опасных и взрывопожароопасных производственных объектов I и II классов опасности;

Деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения (на опасные производственные объекты I и II классов опасности);

Деятельность в области использования возбудителей инфекционных болезней человека и животных (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генетически модифицированных организмов III и IV степени потенциальной опасности, осуществляемая в закрытых системах.

5. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять нормативно-правовое регулирование в отношении вида деятельности, на осуществление которого распространяются лицензия, разрешение, регулируемые настоящим постановлением, и Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» в 2022 году могут принять следующие меры: решения:

О временном сокращении перечня лицензионных требований (требований к видам деятельности, действиям, на которые получено разрешение);

7(1). В 2021 и 2022 годах федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности, Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» в связи с наличием лицензий, разрешений, перечисленных в части 1 статьи 12 Федерального закона «О выдаче лицензий на отдельные виды деятельности», а также на виды деятельности, разрешения, предусмотренные приложениями № 1, 1(1), 1(2) и 2 настоящего Указа, может быть принято решение о том, что в в случаях, предусмотренных цифрами 6 и 7 настоящего Указа, переоформления лицензии, разрешений или внесения изменений в реестр лицензий не требуется, реестр разрешений на основании заявления о внесении изменений в соответствующий реестр.

8. Устанавливаются особенности применения предусмотренных федеральными законами разрешительных режимов, указанных в пункте 2 части 1 статьи 17 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в соответствии с приложениями № 3 — 19.